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吴锋《国有企业党建工作》

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《国有企业党建工作》
1、党的建设的历史梳理:三湾改编
2、国有企业党建的文献:《中央组织部、国务院国资委党委关于中央企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》;《关于深化国有企业改革的指导意见》;《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》(以下简称《若干意见》)。
3、国企党建弱化的严重后果。职务犯罪频发;党性纪律意识淡漠;用人制度缺陷;违纪问题频发。
4、问题导向鲜明。目前,中央企业党建的一系列突出问题,作风问题与腐败问题交织,机制问题与监管问题叠加,本质上是党的领导弱化,管党治党责任没有落实,全面从严治党,国有企业尤为紧迫。
5、如何强化国有企业党建的作用:必须毫不动摇地坚持党对国有企业的领导。
紧密结合企业实际、遵循企业规律、突出企业特色,把党组织政治优势作为企业最重要的资源加以整合配置,把企业改革发展中热点难点作为党建工作的重点。
  坚持把领导班子和领导干部队伍建设摆在突出位置。抓好领导班子和领导干部这个关键少数。
  必须坚持抓基层、打基础。不断加强基层党组织建设,完善基层组织体系,实现党的组织、党的工作和党员作用的全覆盖。
  党组织要尊重基层、群众首创精神。
6、国有企业完善党建的实务操作。
    “两个责任”的贯彻与实施。企业党委(党组)书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责,重要工作亲自研究部署,当好第一责任人,努力成为“从严治党的书记”。纪委书记(纪检组长)要坚持原则,主动作为,强化监督,执纪必严。党委(党组)领导班子其他成员要切实履行“一岗双责”,结合业务分工抓好党建工作。
    统筹法人治理结构和党的组织结构。把党建工作总体要求纳入国有企业章程,积极探索现代企业制度下实行民主集中制的有效途径,坚持把党组织的工作制度同公司法人治理结构的工作规则相结合,健全党组织发挥政治核心作用的领导体制和工作机制,解决党组织参与重大问题决策、落实党管干部原则两个关键问题。
     国有企业党的组织建设的程序。企业重大决策必须先由党委(党组)研究提出意见建议,涉及国家宏观调控、国家战略、国家安全等重大经营管理事项,必须经党委(党组)研究讨论后,再由董事会、经理班子作出决定。坚持和完善双向进入、交叉任职的领导体制,坚持把党管干部原则与董事会依法产生、董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结合,不断创新有效实现形式,保证和落实国有企业党组织在企业选人用人中的主导作用。
落实国有企业党风廉政建设主体责任和监督责任。
企业基层党组织建设。
“三会一课”等党内政治生活。“三会”指定期召开支部党员大会、党支部委员会和党小组会,“一课”指按时上好党课。党员大会一般每季度召开一次。一般要有本支部半数以上党员参加方为有效。支部委员会一般每月召开一次,根据需要也可随时召开。党小组会是党小组活动的主要形式之一,也是党员组织生活的一个重要组成部分。党小组会一般每月召开一次。党课是党组织以授课形式定期对党员进行教育的一种方法。党员至少每半年上一次党课;坚持党员领导干部讲党课制度,各级党委(党组)书记每年至少为基层党员讲一次党课。
经费保障。把党组织工作经费纳入企业预算,从管理费中列支,使党务工作经费有制度化的开支渠道。

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