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国企混改的理论、实践与创新 主讲 祝毅 课程背景： 混改是最近几年国企改革最为火热的话题，有很多宝贵的经验与教训。随着“混改基金”的出现，又拉开了新的一幕大戏，为中国的创新发展和企业的高质量发展提供了助力。 2020年6月30日，中央深改委审议通过《国企改革三年行动方案》。按照国企改革三年行动方案和国务院国资委要求，深化混合所有制改革、骨干员工中长期激励、完善公司治理、经理层任期制和契约化管理、三项制度改革都是要突出抓好的重点项目。 本课程以混改为核心，对国企改革系统性解读同时，让学员掌握混改方法论。 课程收益： Ø 深入理解国企改革的政策与趋势， Ø 理解混改的意义、掌握混改的方法 Ø 现代公司治理的意义与方法 Ø 提升政治领悟力、政治判断力、政治执行力 Ø 增强“四个自信” 课程时间：1天（6H） 课程对象：公司中层及以上领导 课程大纲： 前言 混改是个系统工程 第一单元、混合所有制的相关理论 一、混合所有制的理论分析 1、 混合所有制的主要特征 2、 混合所有制的基本形式 3、 混合所有制的客观必然性 4、 混合所有制的核心问题是产权管理 5、 混合所有制的环境条件 二、混合所有制的比较 新加坡、日本、英国、法国、美国、俄罗斯比较分析 三、我国混合所有制的四个阶段 阶段一：1949-1978 年，混合所有制经济逐渐走向消亡； 阶段二：1978-1997 年，财产混合所有制经济单位越来越多； 阶段三：1997-2007 年，正式提出并确立大力发展混合所有制经济； 阶段四：2013年至今，深化混合所有制改革。 四、发展混合所有制的目标与意义 五、发展混合所有制的原则 六、混合的内容 混资本、混资源 、混人员、混文化 合出有效治理结构 合出高效运营机制 合出职业经理人制度 合出新型劳动关系 第二单元、国企混改的背景 一、国企存在的问题 二、《国企改革三年行动方案（2020－2022年）》解读； 三、混合所有制改革的背景——为什么混？ 四、1+N文件体系（混改相关政策解读） 五、混改与创建世界一流企业的关系 六、当前的最新改革形势及下一步的改革趋势分析。 第三单元、国企混改的指导意见 一、混改的基本原则 二、分类推进（谁能混？） 三、分层推进（对象选择） 四、鼓励各类资本参与混改 五、建立混合所有制企业的治理机制 六、建立混改的操作规则 七、混改成功的机制保障 八、调整国有资本运营公司董事会的结构设计 第四单元、混改实战要点和案例分析 一、混改的流程 1、战略梳理 2、混改主体选择（举例） 3、战略投资者选择（举例） 4、混改规划 5、某国企混改方案解读 二、员工持股的解读 1、政策梳理 2、员工持股的隐患 （法律不健全、分配矛盾、福利化、形式化） 3、员工持股的作用 4、推进员工持股改革落地 5、管理层持股的实现方式 6、历史经验和教训总结（案例分析:绿地模式、江苏高科） （注：如果甲方有员工持股计划则更为深入的讲解） 7、职工持股的操作要点详述； 8、职工持股的管理机构设置及运作模式； 9、混改中预留股权的操作方法与技巧 三、混改后的配套措施 1、公司治理 公司治理的经典模式与在中国的实践情况分析； 混合所有制企业治理分析框架 （注：如果甲方对公司治理希望有更为深入的了解，则侧重去讲） 2、合作整合 3、评估和复盘 4、案例分析 四、典型成功案例（根据甲方的行业选录案例） 1、中国建材的并购 2、中国医药的并购扩张 3、光明乳业的限制性股权激励 4、上海五金矿产发展 “合伙人”试验 5、三爱富通过“三元重组” 第五单元、混改误区与失败案例（根据甲方的行业选录案例） 一、国企混改的六个误区 二、实施混改的应对建议 三、失败案例分析（举例中交、某医院） 四、混改规划 五、某国企混改方案解读 第六单元、混改的创新 一、混改基金及母基金 二、上海模式的特点 三、深圳模式的特点 四、合肥模式的特点 结语 混改是一场产权与管理上的革命
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