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基于“十四五”规划背景下的国资国企业改革 （大 纲） 中共上海市委党校教授 刘卫平 课程效益： 1、 使你系统全面了解十九届五中全会精神实质及其系列重要新政策，为你事业未来发展的战略机遇提供正确的政策依据。 2、 全面了解我国“十四五”规划主要政策内容、把握我们事业发展的重要方向 3、 使你了解我国在十四五规划背景下我国国资国企改革的主要政策要求、，从而准确把握国资国企改革的发展方向、提升我们未来事业实现跨越式发展能力。 培训对象： 中层以上管理干部 课程结构： 1、 主题+行业案例分析。 2、体现宏观形势——微观企事业；政策要求——实际落地的逻辑结构 课程特色 ： 1、 案例式教学：把阐述的内容寓于典型案例来阐述，引人入胜。 2、 启发式教学：深入浅出，从典型案例分析中引发出深刻观点，给人思维启迪。 3、 互动式教学：提出问题、引人思考，共同参与、相互交流。 课程纲要： 一、 为何十四五时期要深化国资国企改革 ———背景、形势 （一） 应对未来新形势新挑战 1、百年大变局 2、中美贸易战 3、世界经济深度衰退 案例分析 （二） 贯彻中央国企改革精神要求 1、 十九大关于国资国企改革要求 2、 十九届五中全会关于国企改革 案例互动分析 二、 十九届五中全会关于十四五规划的主要精神 ————内容、亮点 （一）全会提出重要判断、重要目标 1、形势判断 2、二O三五年远景目标 3、建军百年目标 案例分析 （三）“十四五”发展的指导思想、原则 1、指导思想 2、基本原则 案例互动分析 （三）“十四五”发展规划主要目标 1、经济发展取得新成效； 2、改革开放迈出新步伐 3、社会文明程度得到新提高 4、生态文明建设实现新进步 5、民生福祉达到新水平 6、国家治理效能得到新提升 案例分析 （四）“十四五”发展规划主要任务与举措 1、坚持创新的核心地位、全面塑造发展新优势 2、加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级。 3、形成强大国内市场，构建新发展格局。 4、全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制。 5、优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。 6、优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化。 7、繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力。 8、推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。 9、实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面。 10、改善人民生活品质，提高社会建设水平。 11、统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。 12、加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一。 案例互动分析 (五) “十四五”规划关于国企改革的政策要求 1、加快国有经济布局优化和结构调整 2、加快完善中国特色现代企业制度 3、深化国有企业混合所有制改革 4、健全管资本为主的国有资产监管体制 5、深化国有资本投资、运营公司改革 6、推进能源、铁路、电信、公用事业等行业市场化改革 案例分析 三、 把握中央十四五规划期国企改革政策要求 ——根据、理由 （一） 中央关于国企改革的政策要求 1、 国务院关于国企改革指导意见 2、 2020年“两会”关于国企改革最新布置 案例分析 （二）习近平关于供给侧结构性改革论述 1、 供给侧结构性改革的重点 2、 供给侧结构性改革的政策措施 案例互动分析 （三）十九大报告关于新时代国企业改革的战略部署 1、以供给侧结构性改革为主线 2、加快国有经济布局优化、战略性重组 3、发展混合所有制经济，培育世界一流企业 4、改革国有资本授权经营体制 案例互动分析 （四）《三年行动方案》的主要内容 1、完善中国特色现代企业制度 2、推进国有资本布局优化和结构调整 3、积极稳妥推进混合所有制改革 4、要激发国有企业的活力 5、形成以管资本为主的国有资产监管体制 6、推动国有企业公平参与市场竞争 7、推动一系列国企改革专项行动落实落地； 8、加强国有企业党的领导党的建设 四、如何深化十四五规划期的国企改革 ——要求、方法 （一）加快混合所有制改革 1、混合所有制改革本质 2、混合所有制改革原则 2、混合所有制改革途径 案例分析 （二）加强资本投资运营公司改革 1、资本投资运营公司改革目标 2、资本投资运营公司改革原则 3、资本投资运营公司的功能定位 案例分析 （三）深化国企三项制度改革 1、三项制度改革的内涵与本质 2、用工制度改革的政策要求及原则 3、人事制度改革的政策要求及原则 4、薪酬分配制度的政策要求及原则 案例分析 （四）加强国企转型升级 1、以供给侧结构性改革为主线 2、实施战略重组 3、向战略性产业转型升级 案例分析 （五）加强国企党建、深化公司治理结构 1、完善董事会和监事会 2、强化党在企业治理结构中领导地位 3、加强国企基层党建 案例分析
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