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《国企末等调整和不胜任退出制度与案例》 主讲：祝毅老师 【课程背景】 2023年9月28日，国务院国资委召开国有企业改革深化提升行动专题推进会，明确指出中央企业和省级国有企业集团公司末等调整和不胜任退出相关制度要全覆盖，原则上，近两年制度的执行没有相应动作的要抓紧推进。 从上世纪 90 年代起，就开展了以“破三铁”为重点的国有企业劳动、人事、分配制度改革。经过三十多年的不懈努力，国有企业市场机制发生很大变化，特别是进入新时代后，贯彻落实国企改革“1+N”政策文件，努力推动国有企业建立“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的经营机制，有效激发了国有企业市场活力。 末等调整和不胜任退出，是深化三项制度改革的重要一步，能从更深层次推动国有企业管理体制的改革，有效激发国有企业经营活力，实现国有企业的高质量、可持续发展。 【课程收益】 Ø 全面了解国企三项制度改革的过程 Ø 掌握末等调整和不胜任退出内容 Ø 掌握末等调整和不胜任退出制度编写方法 Ø 建立深化三项制度改革的意识 【课程时长】 0.5天（6小时/天） 【课程对象】 中层管理人员 【课程大纲】 第一单元、末等调整和不胜任退出机制的背景 一、新一轮国企改革逐步迈向深水区 （一）改革的重点逐渐从“关注企业”向“关注人”转变 （二）市场化选人用人机制是国企高质量发展的必然之路 （三）激励与约束并重、涉及面广、开放性强、体系完善、流程清晰的创新模式 二、回顾三项制度改革的“三能”机制 （一）“干部能上能下”（人事制度改革） （二）“员工能进能出”(劳动用工制度改革) （三）“薪酬能增能减”(分配制度改革) 第二单元、如何建立末等调整和不胜任退出机制？ 一、建立评估标准和程序 （一）岗位职责和工作要求 （二）绩效评估 （三）末位识别与评估 （四）不胜任员工调整措施 （五）法定程序和权益保障 二、末位人员识别与评估流程 （一）定期评估 （二）末位比例 （三）评估标准 （四）综合评估 三、不胜任员工调整措施 （一）培训 （二）调岗 （三）降薪或扣薪 （四）解除劳动合同 四、法定程序和权益保障 （一）程序合规 （二）权益保障 五、教育培训与职业发展 （一）教育培训 （二）职业发展 六、不胜任员工退出机制 （一）解除劳动合同 （二）经济补偿 （三）离职后续安排 七、政策和制度宣传 （一）向员工宣传末位调整和不胜任退出制度相关政策和制度 第三单元、末等调整和不胜任退出机制案例分析 一、某金融类央企《末等调整和不胜任退出管理办法》解析 （一）制定方案 （二）履行决策审批程序 （三）签订契约 （四）开展考核 （五）结果应用 二、某央企建立末等调整和不胜任退出管理的四大关键 （一）坚持党管干部，建立适应现代企业制度要求的用人机制 （二）突出契约精神，对照经营目标严格落实考核责任 （三）严格兑现奖惩，实现薪酬能增能减 （四）继续优化企业人才结构（法务配套，针对劳动仲裁） 三、南方电网以岗位说明书为基础，规范岗位聘任协议 （一）一看治理、二调架构、三改清单、四定岗责（一看二调三改四定） （二）“N+X”体系（N为一致性要求，X为鉴别性要求） 四、某制造类央企聚焦价值导向，“一人一策”差异化设计指标
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