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《确定“双循环”的主要举措：中央经济工作会议解读》 课程大纲 一、要点梳理 1.总结当年成绩 2.总结当年党领导经济取得的新的规律性认识 3.指出不足 4.分析未来形势 5.次年总目标和总基调 6.下阶段具体重点工作 一是强化国家战略科技力量
二是增强产业链供应链自主可控能力
三是坚持扩大内需这个战略基点
四是全面推进改革开放
五是解决好种子和耕地问题
六是强化反垄断和防止资本无序扩张
七是解决好大城市住房突出问题
八是做好碳达峰、碳中和工作 二、高频词汇的演变 今年相比往年提及最多的是“消费”、“新发展格局”、“安全”、“科技创新”等；2019年提及最多的是“改革”、“高质量发展”等。今年首次提及的词汇有“新发展阶段”、“新发展格局”、“卡脖子”、“反垄断”、“产业链供应链”、“共同富裕”、“碳排放”、“新型举国体制优势”、“国家重大战略任务”、“资本无序扩张”等。 三、五个”首次” 1.首次没再提“经济下行压力” 2.首次提出“避免新兴产业重复建设” 3.首次提“有序取消一些行政性限制消费购买的规定” 4.首次提出“强化反垄断和防止资本无序扩张” 5.首次把碳达峰、碳中和列入重点工作 四、中央经济工作会议释放的11个重大信号1.高度肯定今年成绩并强调不易，对形势的判断依然严峻 2.对党领导经济的规律性认识侧重党中央权威、人民至上、制度优势、科学决策、科技自立自强五个方面 3.强调施策的精准性和时效性，“不急转弯”，尤其是增加政策的“可持续性” 4.财政政策：基调从“积极有为”重回“提质增效”，且注重“更可持续”，着力点从大规模减税降费到财税体制改革 5.货币政策：基调重回“社融与名义GDP匹配”，重提“宏观杠杆率基本稳定”，边际趋紧 6.强化反垄断和防止资本无序扩张，社会主义市场经济的前提是社会主义和共同富裕，协调公平与效率 7.再次强调发展的安全性和加快构建新发展格局：产业链升级、科技创新、粮食安全等 8. 住房问题延续房住不炒、因城施策基调和旧改工作，但强调租赁问题，首提大城市住房问题 9.促进资本市场健康发展，防范信用、金融、杠杆风险 10.国企改革更注重国有经济微观制度基础，落实“三年行动方案” 11.实行高水平对外开放，积极考虑加入CPTPP 五、可以适度预期，不必过度解读！ ——中央经济工作会议释放这些房地产信号 关注点一：时隔三年，房地产问题再次单独成段 关注点二：“大城市住房问题”是什么？ 关注点三：坚持“房住不炒”，调控力度难放松 关注点四：未提及“长效机制”，房地产税出炉尚远？房地产税放缓？ 关注点五：未提及土地制度改革 关注点六：老旧小区改造能否成为促内需合格抓手
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