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“双循环”新发展格局下宏观经济政策形势解读 ——“双循环”格局下，县域经济如何发展？ 一、“双循环”下中国经济发展新格局 1. 中国经济的问题：结构性失衡，大部分产业处于全球价值链的中低端 2. 本届政府实现经济“高质量发展”的行动纲领（总体规划） 3.中国经济“高质量发展”的外部冲击：美国发动贸易战真是目的—阻碍中国的产业升级，企图将中国锁定在全球价值链的低端 4.“双循环”下中国经济发展新格局：”高质量发展“政策体系的新发展（对过去各种政策构想和战略思维所进行的全面提升和进一步综合的产物） （1）“双循环“新发展格局的提出与演变 （2）“双循环“是适应内外环境变化的战略调整（“双循环“提出的背景） （3）把握“双循环”新发展格局的内涵 （4）十四五规划——确定“双循环”的思路与主要举措 二、“扩内需、保供给、纠预期”—2022年中央经济工作会议解读 （一）2022年中央经济工作会议要点梳理与解读 要点：总结今年、明年基调、七大政策部署、五大理论认识、凝聚共识 总结今年——成绩、面临的新形势、总结的规律 明年总基调——稳，为二十大胜利召开营造良好环
七大政策部署——宏观政策、微观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策、区域政策、社会政策
五个重大问题的理论认识和把握原则——共同富裕、资本、初级品供给保障、防范重大风险、双碳 （二）本次全文架构与以往不同的地方有两点 （三）本次通稿的一个理解框架 三、疫情下的中国经济：冲击 成绩 问题（结构） 1.近年来中国经济的基本走势 2.疫情下中国宏观经济形式（定量） 3.对当前形势的12个确定性的判断（定性） 4.对未来中国经济走势的分析：短期V型、中期U型、长期L型（定性） 5.如何理性看待中国经济的下行（长期L型） 6.未来中国经济唯一的选择：把注意力转向高质量的增长，踏踏实实的实现产业的升级换代 四、2022宏观经济形势与政策展望：趋势、挑战、变局 全球： 1.大宗商品价格2022年会否继续上涨，经济滞胀担忧会否变成事实？ 2.全球性的能源短缺2022年能否缓解？ 3.2022年美元走势如何？人民币会继续升值吗？ 4.美股2022年会否再创新高？需要规避哪些风险？ 中国： 5.2021年四季度和明年中国经济增速预计如何？ 6.2022年中国经济增长前景如何？政策如何规避风险？ 7.2022年中国货币政策将如何变化？如果美联储加息，中国将如何选择？ 8.2022年房地产调控政策走向会怎样？会否有所松动？ 9.2022年如何进行资产配置？A股下一个风口在哪里？ 5.2021中央经济工作会议——确定“双循环”的主要举措 五、““双循环”视角下，县域经济发展的四大新特征 一是发展地位更具可重塑性 二是市场需求潜力更具可挖掘性 三是供给质量更具可提升性 四是发展动能更具可培育性 六、当前，县域经济发展面临哪些新挑战？ 第一，逆全球化趋势加剧，为县域经济发展的国际拓展带来巨大压力 第二，国际需求萎缩给县域产业链供应链的稳定带来多重压力 第三，数字经济发展日新月异，其发展水平的区域差距，使县域经济发展面临着比发达地区、发达县区更大的竞争压力 第四，县域经济发展的不平衡不充分问题，仍是困扰中国县域经济长期发展的突出压力 七、“双循环”格局下，县域经济如何发展？ 第一，以体制机制变革消除县域壁垒，提高县域之间内循环合作效率 第二，加大产业链、价值链和供应链的延链、补链、强链的工作力度，提高县域经济“双循环”的效率和安全水平 第三、充分利用数字经济等新技术新业态，为县域经济“双循环”提供新动能 第四、以新型城镇化为着力点，以公共服务均等化为目标，推动县域层面城乡融合，促进县域经济协调发展 第五、充分利用资源和要素优势，以更高水平的开放促进县域经济参与国际循环
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