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《2024年两会、国务院政府工作报告、新质生产力、人工智能+等解读》陈德胜 博士/教授/博士生导师 课程背景： 2024年3月5日，十四届全国人大二次会议在京举行，国务院总理李强在政府工作报告中提出了2024年政府工作10项任务，其中“加快发展新质生产力”成为10项任务之首。全国两会在京召开，中国经济形势、民营经济、就业等话题受到广泛热议。 2024年是新中国成立75周年,也是全面推进中国式现代化的关键一年，完成发展目标任务殊为不易。如何立足于政府工作报告，持续激发和增强社会活力,推动高质量发展取得新的更大成效？ 为此本课程对2024年两会、国务院政府工作报告、新质生产力、人工智能+等进行深入解读。 授课老师近30年的经济理论学习研究和工作实践经验，逻辑严谨，思路清晰通过深入浅出的理论与案例分析相结合，通俗易懂。 课程收益： 1、通过解读，帮助学员全面学习了知2024年两会的精髓和要求。 2、通过解读，帮助学员全面学习了知国务院政府工作报告的精髓和要求。 3、通过解读，帮助学员全面学习了知新质生产力的精髓和要求。 4、通过解读，帮助学员全面学习了知人工智能+的精髓和要求。 课程对象： 社会各阶层 课程时间： 0.5天 课程方式： 主题讲授+视频欣赏+情景模拟+案例研讨+学员分享+落地工具+头脑风暴 课程大纲 一、2023年工作成就 （一）经济总体回升向好 （二）现代化产业体系建设取得重要进展 （三）科技创新实现新的突破 （四）改革开放向纵深推进 （五）安全发展基础巩固夯实 （六）生态环境质量稳中改善 （七）民生保障有力有效 二、2023年的工作措施 （一）加大宏观调控力度，推动经济运行持续好转 （二）依靠创新引领产业升级，增强城乡区域发展新动能 （三）深化改革扩大开放，持续改善营商环境 （四）强化生态环境保护治理，加快发展方式绿色转型 （五）着力抓好民生保障，推进社会事业发展 （六）全面加强政府建设，大力提升治理效能 三、2024年经济社会发展总体要求 四、 2024年主要预期目标 （一）国内生产总值增长5%左右 （二）城镇新增就业1200万人以上 （三）居民消费价格涨幅3%左右 （四）粮食产量1.3万亿斤以上 （五）单位国内生产总值能耗降低2.5%左右 五、2024年政策取向 （一）积极的财政政策要适度加力、提质增效 （二）稳健的货币政策要灵活适度、精准有效 （三）增强宏观政策取向一致性 六、2024年政府工作十大任务 （一）大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力 1推动产业链供应链优化升级 2积极培育新兴产业和未来产业 3深入推进数字经济创新发展 （二）深入实施科教兴国战略，强化高质量发展的基础支撑 1加强高质量教育体系建设 2加快推动高水平科技自立自强 3全方位培养用好人才 （三）着力扩大国内需求，推动经济实现良性循环 1促进消费稳定增长 2积极扩大有效投资 （四）坚定不移深化改革，增强发展内生动力 1激发各类经营主体活力 2加快全国统一大市场建设 3推进财税金融等领域改革 （五）扩大高水平对外开放，促进互利共赢 1推动外贸质升量稳 2加大吸引外资力度 3推动高质量共建“一带一路”走深走实 4深化多双边和区域经济合作 （六）更好统筹发展和安全，有效防范化解重点领域风险 1稳妥有序处置风险隐患 2健全风险防控长效机制 3加强重点领域安全能力建设 （七）坚持不懈抓好“三农”工作，扎实推进乡村全面振兴 1加强粮食和重要农产品稳产保供 2毫不放松巩固拓展脱贫攻坚成果 3稳步推进农村改革发展 （八）推动城乡融合和区域协调发展，大力优化经济布局 1积极推进新型城镇化 2提高区域协调发展水平 （九）加强生态文明建设，推进绿色低碳发展 1推动生态环境综合治理 2大力发展绿色低碳经济 3积极稳妥推进碳达峰碳中和 （十）切实保障和改善民生，加强和创新社会治理 1多措并举稳就业促增收 2提高医疗卫生服务能力 3加强社会保障和服务 4丰富人民群众精神文化生活 5维护国家安全和社会稳定 七、2024年部分重点工作 （一）财政：赤字率拟按3%安排。一般公共预算支出比上年增加1.1万亿元 （二）政府投资：拟安排地方政府专项债券3.9万亿元。中央预算内投资拟安排7000亿元 （三）特别国债：从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安 （四）全能力建设，今年先发行1万亿元 （五）未来产业：开辟量子技术、生命科学等新赛道 （六）数字经济：开展“人工智能+”行动 （七）消费：鼓励和推动消费品以旧换新，提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费 （八）住房：加大保障性住房建设和供给，完善商品房相关基础性制度 （九）就业：要强化促进青年就业政策举措。分类完善灵活就业服务保障措施 （十）乡村振兴：在全国实施三大主粮生产成本和收入保险政策。加强充电桩、冷链物流、寄递配送设施建设 （十一）城镇化：稳步实施城市更新行动。推动解决老旧小区加装电梯、停车等难题 （十二）教育：开展基础教育扩优提质行动。推动学前教育普惠发展 （十三）医保：居民医保人均财政补助标准提高30元 （十四）社会保障：城乡居民基础养老金月最低标准提高20元，继续提高退休人员基本养老金。在全国实施个人养老金制度。多渠道增加托育服务供给 （十五）开放：全面取消制造业领域外资准入限制措施，放宽电信、医疗等服务业市场准入。提升外籍人员来华工作、学习、旅游便利度 （十六）环保：完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和相关市场化机制 八、什么是新质生产力？ （一）总书记公开讲话提到“新质生产力” 1新时代推动东北全面振兴座谈会（2023年9月7日） 2听取黑龙江省委和省政府工作汇报（2023年9月8日） 3中央经济工作会议（2023年12月12日） 4“国家工程师奖”表彰大会（2024年1月19日） （二）新质生产力的定义 1生产力与社会发展的“技术-经济”逻辑 2新质生产力的内涵和主要特征 第一，新质生产力以数字化、网络化、智能化新技术为支撑。 第二，新质生产力以数据为关键生产要素。 第三，新质生产力以科技创新为核心驱动力。 第四，新质生产力以深化高新技术应用为主要特征。 第五，新质生产力的经济社会影响具有广泛性和革命性。 （三）为什么要加快形成新质生产力？ 1发展新质生产力是我国顺应新技术革命和产业变革趋势的必然选择 2发展新质生产力是我国构筑新竞争优势和赢得发展主动权的战略选择 3发展新质生产力是对中国式现代化建设要求的实践回应 （四）加快培育新质生产力要把握好三点 1打造新型劳动者队伍 2用好新型生产工具 3塑造适应新质生产力的生产关系
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