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国企混改实务 【课程背景】： 党的十八届三中全会和十九大报告鼓励发展混合所有制经济，旨在通过混改，提高国有资本配置效率，同时大力支持和带动非公有制经济发展，实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。混合所有制企业的主体地位虽然已确立，但在混改试点过程中，进度和效果远不及预期。 本课程将通过混改的典型案例，从企业、市场和政策等多维度揭示案例背后的规律，总结突破混改困局的路径与方案，讲授企业所需的专业知识，使学员们学之解惑、学之能用，面对深化国企改革的历史机遇，“敢想、会做”，放心实施混合所有制改革，实现国资民资共赢，抢得发展先机。 【课程收益】： 1.深入理解本轮国企改革的政策背景、 方向趋势，避免犯方向性错误； 2.全面认识改革目标以及面临的各类阻力障碍、风险挑战； 3.掌握国企改革的科学理念、可选模式和方法论； 4.明确本轮改革的重要抓手以及实战操作要点； 5.通过互动研讨与专家现场辅导，实现释疑解惑。 【课程时间】：6小时 【课程对象】：国有及国有控股企业董事长、总经理、党委书记、副总经理、财务总监、体改、企划、人资、财务等部门负责人及相关人员。各级国资委、政府主管企业部门的负责人及相关人员。 【授课方式】：讲解+问答+训练 【课程大纲】： 第一讲：国企混改概述 一、国企改革历史及政策体系 1. 国有企业为什么要深化改革？ 2. 国企改革思路 3. 新一轮国企改革政策体系 二、深化国企改革的突破口——国企混改 1. 混合所有制是基本经济制度的重要实现形式 2. 发展混合所有制经济的基本原则 3. 混合所有制改革要点：“混”和“改” 4. 如何发展混合所有制经济？ 三、国企混改特点：资本改革与法律行为混合 1. 国企混改流程 2. 国企混改是多种属性的综合行为 【案例解析】 四、国企混改实务操作要点 1. 积极稳妥分层分类深化混合所有制改革 2. 积极稳妥推进混合所有制改革 3. 分层分类推进混合所有制改革 4. 深化提升混合所有制改革 5. 混改企业的治理结构与治理机制 第二讲：国企混改的风险及应对 一、方案制定阶段的风险及应对 1. 混改可行性研究与方案制定阶段 2. 混改可行性研究与方案编制阶段的风险 3. 应对风险：用好国企混改模型 4. 应对风险：国企混改要依法合规 二、引进战略投资阶段的风险及应对 1. 决策审批风险 2. 决策审批风险应对 3. 清产核资、财务审计、资产评估风险 4. 清产核资、财务审计、资产评估风险应对 5. 产权交易风险 6. 产权交易风险应对 7. 职工安置风险 8. 职工安置风险应对 三、改体制转机制阶段的风险及应对 1. 企业管控模式不当的风险 2．企业管控模式不当风险应对 3. 公司治理结构不完善的风险 4. 公司治理结构不完善风险应对 5. 公司治理机制未协调运转的风险 6. 公司治理机制未协调运转的风险应对 7. 经营机制没有真正市场化的风险 8. 经营机制没有真正市场化的风险应对 9. 混改企业未实现产业协同风险 10. 混改企业未实现产业协同风险应对 第三讲 混资本实务 一、国有资产改革需要混资本 1. 资本与国有资本 2. 深化国有资本改革需要做好两方面工作 3. 深化国有资本改革的关键：融投管退 4. 国资国企混资本的三大要求 二、国企混资本实务操作要点 1. 国企混资本的流程 2. 国企混资本的模式 3. 混资本：明晰各类资本权属，科学设计交易架构 4. 混合所有制企业的股权结构 5. 混资本的实施落地 【案例解析】 第四讲 引进战略投资实务 一、国企混改急需战略投资者 1. 投资者各有特点 2. 财务投资者与战略投资者 3. 战略投资者选择的优先考虑因素 二、引进战略投资实务操作要点 1. 国企混改引进战略投资原则 2. 混改企业需要为混改做好准备 3. 引进战略投资三部曲 【案例解析】 第五讲 改体制转机制实务 一、混改企业要改体制转机制 1. 混合所有制企业是国企主力军，需要率先改体制转机制 2. 推进运营机制改革 3. 二十大报告关于深化国有企业改革的要求 4. 中国特色现代国有企业制度：如何构成，怎么完成 5. 新时代新征程国企改革深化提升的目标 二、混改企业要改革管控模式 1. 企业管控：母子公司管控模式演变 2. 从管企业到管资本 3. 混改企业管控模式 三、混改企业要完善公司治理 1. 混改企业公司治理结构：五会一层 2. 国企三大核心治理主体的权责关系 3. 公司股东会职权 4. 公司党委会职权 5. 党支部（党总支）的战斗堡垒作用 6. 混改企业的董事 7. 公司董事会职权 8. 公司经理层职权 9. 公司监事会职权 10. 公司职代会职权 11. 公司治理结构与治理机制 四、混改企业要转换经营机制 1. 公司治理与经营机制 2. 混改企业强化市场主体地位，才能真正按市场化运营 3. 转换经营机制的核心：解决人的流动，激发活力 4. 市场化经营机制从三项制度改革而来
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