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李雪梅:党的十九届五中全会精神及《十四五规划纲要》解读

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党的十九届五中全会精神及《十四五规划纲要》解读
课程背景:
在不同历史阶段,客观准确分析国际国内形势,认清自身发展优势和不足,提出相应战略目标引领事业发展,是我们党执政兴国的重要经验。全球视野看,当今世界正经历着新一轮大发展大变革大调整,大国战略博弈全面加剧,国际体系和国际秩序深度调整,不确定不稳定因素明显增多。基于对世界大势的敏锐洞察和深刻分析,以习近平同志为核心的党中央作出了重大判断:世界正处于百年未有之大变局。深刻认识这一“大变局”的丰富内涵,牢牢把握大变局给中华民族伟大复兴带来的机遇和挑战,是科学制定“十四五”规划的重要前提。中国经济社会发展现实看,十四五时期是中国共产党“两个一百年”奋斗目标的交汇期。我国主要矛盾在“十三五”时期已经转变,从“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”到“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”,民族发展面临新时代、新阶段,新矛盾、新问题,新机遇、新挑战,新目标、新任务等一系列新情况。
党的十九届五中全会精神及《十四五规划纲要》,是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。“描绘国家未来发展蓝图,明确前进方向和奋斗目标,对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出系统规划,为国民经济发展愿景规定目标和方向,对于激励全党全国各族人民,战胜前进道路上各种风险挑战,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步,具有十分重要的意义。
课程目标:
● 准确把握未来5-15年的国家战略目标,坚定战略自信
● 准确把握明确新征程的战略筹划,增强战略指导;
● 深化新征程的战略部署,促进战略发展;
● 提升企业战略水平,推动国有企业做强做优做大。
课程时间:2天,6小时/天
课程对象:企业的管理层,党务工作者、党员和领导干部
课程方式:理论讲授+视频分享+案例分析+头脑风暴
第一讲:党的十九届五中全会及十四五规划出台的意义
一、党的十九届五中全会召开的三大意义
1. 明确我国发展仍然处于重要战略机遇期,坚定战略自信
2. 明确新征程的战略筹划,增强战略指导
3. 深化新征程的战略部署,促进战略展开
视频分享:五年规划演变
二、十四五发展规划出台的意义
1. “百年未有之大变局”后:第一次五年规划
2. 十四五规划展开的重要依据:中国经济已经具备了较大的体量基础
3. 科技将成为最关键的变量:十四五规划正处于第四轮科技产业革命的边缘
4. 十四五规划的重点问题:中国当前经济结构中比较明显的结构性问题与矛盾
5. 提出“新时代思想”后:第一个完全五年规划
头脑风暴:“百年未有之大变局”
第二讲:党的十九届五中全会及十四五规划出台的背景
一、中央对发展新成就的三大总结
总结一:综合国力上新台阶
总结二:发展开新局
总结三:民生增福祉
视频分享:新中国70年经济建设成就之民生福祉
二、中央对发展新环境的五大分析
分析一:我国发展仍处于重要的战略机遇期
分析二:当今世界正经历百年未有的变局
分析三:我国已转向高质量发展阶段
分析四:我国发展不充分不平衡问题仍然突出
分析五:中国经济社会发展具有的五个显著优势
头脑风暴:新中国70年经济建设成就之综合国力变化
第三讲:中央对发展新目标的定位
一、“十四五”时期的指导思想
1. 推动“十四五”时期我国经济社会发展,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,
2. 深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神
3. 坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导
4. 全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略
5. 坚定不移贯彻新发展理念,统筹发展和安全,推进国家治理体系和治理能力现代化
视频分享:“三步走”发展战略
二、“十四五”时期的基本原则和方法论
1. 坚持党的全面领导:确保正确的前进方向、道路
2. 坚持以人民为中心:凸显社会主义制度优越性
3. 坚持新发展理念:保障实现高质量发展
4. 坚持深化改革开放:提供伟大复兴的强劲动力
5. 坚持系统观念:把握实现又好又快的重大问题
第四讲:2035年远景目标和“十四五”时期经济社会发展主要目标
一、2035年远景目标(9类)
1. 经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升,进入创新型国家前列
2. 基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系
3. 基本实现国家治理体系和治理能力现代化
4. 基本建成法治国家、法治政府、法治社会
5. 国家文化软实力显著增强
6. 广泛形成绿色生产生活方式,美丽中国建设目标基本实现
7. 形成对外开放新格局,参与国际经济合作和竞争新优势明显增强
8. 人均国内生产总值达到中等发达国家水平,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小;
9. 平安中国建设达到更高水平,人民生活更加美好、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
案例分享:中国共产党治国理政之战略演变
二、十四五时期经济社会发展的主要目标(6个新)
1. 经济发展取得新成效
2. 改革开放迈出新步伐
3. 社会文明程度得到新提高
4. 生态文明建设实现新进步
5. 民生福祉达到新水平
6. 国家治理效能得到新提升
第五讲:“十四五”时期发展的重点任务
一、着力提升发展质量效益,保持经济持续健康发展
1. 坚持新发展理念并完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域
2. 引导各方面把工作重点放在提高发展质量和效益上,促进增长潜力充分发挥
3. 经济运行保持在合理区间
4. 实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展
二、坚持创新驱动发展,加快发展现代产业体系
1. 坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑
2. 完善国家创新体系,加快构建战略科技力量
3. 打好关键核心技术攻坚战,制定实施基础研究十年行动方案
4. 提升企业技术创新能力,激发人才创新活力
5. 完善科技创新体制机制,全社会研发经费投入年均增长7%以上
6. 坚持把发展经济着力点放在实体经济上,推进产业基础高级化、产业链现代化
7. 统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设
视频分享:“两弹一星升空”与大国重器
三、形成强大国内市场,构建新发展格局
1. 实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合,引领和创造新需求
2. 破除制约要素合理流动的堵点,形成国民经济良性循环
3. 立足国内大循环,促进国内国际双循环
4. 建立扩大内需的有效制度,加快培育完整内需体系
案例分析:“中国市场”变化
四、全面推进乡村振兴,完善新型城镇化战略
1. 坚持农业农村优先发展
2. 严守18亿亩耕地红线,确保种源安全
3. 实施乡村建设行动
4. 健全城乡融合发展体制机制
5. 建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制,提升脱贫地区整体发展水平
6. 深入推进以人为核心的新型城镇化战略,发展壮大城市群和都市圈
8. 完善住房市场体系和住房保障体系,提升城镇化发展质量
视频分享:“民众生活三大件”变化
五、优化区域经济布局,促进区域协调发展
1. 构建高质量发展的区域经济布局
3. 构建高质量发展国土空间支撑体系
3. 积极拓展海洋经济发展空间。
视频分享:“区域经济发展”70年变化
六、全面深化改革开放,持续增强发展动力和活力
1. 构建高水平社会主义市场经济体制
2. 建设高标准市场体系
3. 建立现代财税金融体制,提升政府经济治理能力
——深化“放管服”改革,构建一流营商环境,建设更高水平开放型经济新体制
七、推动绿色发展,促进人与自然和谐共生
1. 坚持绿水青山就是金山银山理念
2. 加强山水林田湖草系统治理
3. 加快推进重要生态屏障建设
4. 落实2030年应对气候变化国家自主贡献目标
视频分享:十八大以来——绿水青山(变化)
八、持续增进民生福祉,扎实推动共同富裕
1. 制定促进共同富裕行动纲要,让发展成果更多更公平惠及全体人民
2. 实施就业优先战略,扩大就业容量
3. 建设高质量教育体系
4. 全面推进健康中国建设
5. 发展社会主义先进文化,提高社会文明程度、
九、统筹发展和安全,建设更高水平的平安中国
1. 坚持总体国家安全观,加强国家安全体系和能力建设
2. 强化国家经济安全保障
3. 全面提高公共安全保障能力,维护社会稳定和安全
第六讲:聚焦新目标、新变化构建新发展格局
一、牢牢把握新发展格局的战略构想(实施双循环)
1. 新发展格局形成的四大考量
2. 科学认识新发展格局
二、牢牢把握新发展格局的重要着力点
着力点一:坚持扩大内需战略,形成强大国内市场
着力点二:坚持创新核心地位,大力加强科研基础研究
着力点三:推进产业链现代化,提高产业战略掌控能力
着力点四:坚持更高水平对外开放,打通两个市场两个循环
着力点五:构建新发展格局亟待解决的六个问题
案例分享:“发达国家”崛起之秘密
三、聚焦新目标、新变化构建新发展格局的六大突破点
突破点一:打通“有钱不想消费”的堵点
突破点二:千方百计稳定和扩大就业
突破点三:新基建:赋能内循环
突破点四:新型城镇化:带动内循环
突破点五:推动城市群、都市圈一体化发展体制机制创新
突破点六:扩大开放:畅通国际大循环
四、加强党的领导落实发展保证
1. 做到“两个维护”
2. 推进中国共产党自我革命
3. 提高领导能力
4. 提高驾驭风险能力
5. 奋进态度:我将无我,不负人民
结束语:重任在肩,更须砥砺奋进。齐心协力,开拓进取,以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗

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