2022年两会之政府报告解读 主讲人:焦盈鑫 一、报告回顾
1. 去年工作回顾国内生产总值增长8.1% 居民人均可支配收入实际增长8.1% 城镇新增就业1269万人 新增减税降费超过1万亿元 疫苗全程接种覆盖率超过85% 2. 今年主要预期目标国内生产总值增长5.5%左右 城镇新增就业1100万人以上 居民消费价格涨幅3%左右 粮食产量保持在1.3万亿斤以上 3. 今年部分重点工作财政:今年赤字率拟按2.8%左右安排,中央对地方转移支付增加约1.5万亿元、规模近9.8万亿元 政府投资:今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元 减税:预计全年退税减税约2.5万亿元,其中留抵退税约1.5万亿元 就业:使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训 政务服务:扩大“跨省通办”范围,基本实现电子证照互通互认 消费:继续支持新能源汽车消费,鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新 创新:实施基础研究十年规划,实施科技体制改革三年攻坚方案 乡村振兴:支持脱贫地区发展特色产业,启动乡村建设行动 开放:推动与更多国家和地区商签高标准自贸协定 环保:完善节能节水、废旧物资循环利用等环保产业支持政策 教育:继续做好义务教育阶段减负工作 医保:居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元 社会保障:完善三孩生育政策配套措施,发展普惠托育服务 住房:探索新的发展模式,加快发展长租房市场,推进保障性住房建设 文体:建设群众身边的体育场地设施 港澳台:支持港澳发展经济、改善民生,坚决反对“台独”分裂行径 二、要点解读要点1:外部形势看更趋复杂严峻和不确定,内部形势看风险挑战明显增多 要点2:2021年主要宏观经济指标目标回归常态,就业重要性提升 要点3:2022年宏观政策如何实施? 要点4:合理扩大专项债使用范围,支持在建项目后续融资 要点5:聚焦提升新型城镇化质量,严控撤县建市设区 要点6:需求端困境如何缓解? 要点7:关注财税金融体制改革的四大要点 要点8:关注金融领域的一些提法 要点9:畅通销售端,支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求 要点10:十四五规划期内统筹能耗强度目标、留有适当弹性 三、2022年中国发展走势稳——应对下行压力稳增长摆到更加突出位置 活——减税降费加力助企业“焕发生机” 进——加速动能切换筑牢高质量发展根基 暖——守牢民生底线汇聚攻坚克难奋进力量
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