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刘卫平《党政机关厉行节约反对浪费条例》解读

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《党政机关厉行节约反对浪费条例》解读
              (大纲)
          中共上海市委党校教授   刘卫平博士
一、《党政机关厉行节约反对浪费条例》基本内容
(一)第一章  总则
  1、制定的根据
  2、适用的范围
  3、浪费的定义
  4、遵循的原则
              案例分析
(二)第二章 经费管理
  1、加强预算编制管理
  2、强化预算刚性约束
  3、健全会计制度
  4、制定经费开支范围和标准
5、全面实行公务卡制度
6、党政机关采购原则
7、优化政府投资方向和结构
             案例分析
(三)第三章 国内差旅和因公临时出国(境)
  1、严格执行国内差旅内部审批制度
2、严格按照规定乘坐交通工具住宿用餐
3、统筹安排年度计划
4、外事管理部门应当加强审批管理
5、严格根据工作需要编制出境计划
            案例分析
(四)第四章 公务接待
1、建立健全国内公务接待集中管理制度
2、建立国内公务接待审批控制制度
3、严格执行国内公务接待标准
4、党政机关不得新建改建扩建接待设施场所
             案例分析
(五)第五章 公务用车
1、建立和实行符合国情的公务用车制度
2、公务用车实行统一管理
3、实行政府集中采购
4、特殊工作用车外应当喷涂统一标识
5、严格按照规定使用公务用车
          案例分析
(六)第六章 会议活动
1、严格精简会议
2、会议召开场所实行政府采购定点管理
3、会议实行分类管理分级审批
4、健全培训审批制度
5、精简规范节庆展会论坛活动
6、精简规范评比达标表彰和创建示范活动
         案例分析
(七)第七章 办公用房
1、办公用房建设应当从严控制
2、公用房建设项目应当按照朴素实用安全节能原则
3、办公用房建设以及维修改造项目投资统一列入预算安排
4、办公用房建设应当严格加强审计监督
5、建立健全办公用房集中统一管理制度
6、领导干部应当按照标准配置使用一处办公用房
          案例分析
(八)第八章 资源节约
1、节约集约利用资源
2、对能源、水的使用实行分类定额和目标责任管理
3、开展粮食节约行动
4、优化办公家具办公设备等资产的配置和使用
5、信息系统建设应当统筹规划统一组织实施
           案例分析
(九)第九章 宣传教育
1、把厉行节约反对浪费作为重要宣传内容
2、把加强厉行节约反对浪费教育作为作风建设重要内容
           案例分析
(十)第十章 监督追责
1、建立健全厉行节约反对浪费监督检查机制
2、建立健全厉行节约反对浪费信息公开制度
3、依规依纪依法追究负有关责任
           案例分析
(十一)第十一章 附则
二、《党政机关厉行节约反对浪费条例》精神实质
1、加强作风建设
2、遵守八项规定精神
3、依规治党
案例分析
三、遵守《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求
1、认真学习、深刻领悟
2、结合实际、制定实施细则
3、坚决落实、严格执行
              案例分析

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