《国有企业“双百”和“科改”理论与实践— “双百”和“科改行动”扩围深化主题培训》 主讲:祝毅 【课程背景】 国企改革“双百行动”“科改示范行动”,均为国务院国有企业改革领导小组组织开展的国企改革专项工程,旨在全国选拔一批中央企业子企业和地方国有企业,在改革重点领域和关键环节率先取得突破,打造改革尖兵和改革样板,发挥国资系统内的引领示范作用。 国务院国资委在广州分别召开“双百行动”、“科改行动”扩围深化现场推进会。根据最新公布的名单显示,“双百”企业从449户扩充至580户、“科改”企业从440户扩充至672户。本次扩围的规模达到了“双百”、“科改”行动以来的高峰,也预设着在新一轮国企改革的帷幕正在拉开。 【课程收益】 Ø 理解“双百行动”、“科改行动”的时代背景 Ø 理解本轮“科改行动”扩围深化的深层涵义与要求 Ø 掌握“科改行动”工作推进的总体逻辑与关键环节 Ø 掌握“科改行动”做精做深做新的关键举措与实施要领 Ø 学习标杆案例在“科改行动”组合拳中的先进做法 【课程时长】 0.5—1天(6小时/天) 【课程对象】 公司中层及高层 【课程大纲】 第一单元:国资委将推动“双百行动”、“科改行动”的目标 新一轮“双百”、“科改”改革,针对目前改革中的短板弱项,国资委将推动“双百企业”在以下几方面取得新的突破 1、加强党的领导与完善公司治理相结合 2、聚焦主业实业推进专业化整合 3、推动机制类改革任务更广更深覆盖 4、提高企业价值创造能力 自2020年“科改行动”实施以来,各中央企业和地方国资委指导推动“科改企业”坚持市场化改革和提升自主创新能力“双轮驱动”,有力推动了企业高质量发展。 1、公司治理机制不断完善 2、选人用人机制不断优化 3、收入分配机制不断健全 第二单元:“科改行动”的操作方案 综改方案及台账报送阶段,时间紧、任务重,需要有成熟的经验和对改革动作的深刻理解。其中,综改方案需对整个后续改革工作进行全面的统筹考虑,是周期内全部重要改革动作的纲领性方案,同时,还需要明确出具体的、可行的落地计划和时间表,形成改革任务台账 1、“双百行动”和“科改示范行动”五个环节 2、改革落实要点①:法人治理 一是董事会有没有事项可以自主决策 二是董事会能不能进行科学决策 3、改革落实要点②:工资总额 4、改革落实要点③:职业经理人任期契约化 差异化岗位管理、个性化绩效考核、强化刚性兑现 一是专业人做专业事 二是科技型企业考核目标设置更关注企业生命周期和知识密集型企业特征 三是科技型企业薪酬结构应将激励更多地设置在中长期激励部分 5、改革落实要点④:长效激励 一是要基于分类原则的科研管理体系优化 二是要建立匹配的科研专项激励机制。 三整合增量资源,谋求上市也是科技型企业关注的重点 四混改和科技型企业改革一脉相承,是深化市场化改革的核心举措 科改示范企业采取的中长期激励方式案例分析(海康威视) 6、改革要点⑤:科技创新 改革科研体制机制,激发企业创新潜能 案例分析:广东冠豪、沈阳化工研究院、中化环境、中冶京诚 第三单元:“双百企业”和“科改示范企业”超额利润分享机制解读 1、基本概念和应用原则 2、适用条件和工作职责 3、基本操作流程 (一)制定方案 (二)制定《实施细则》 (三)制定《兑现方案》 (四)实施兑现 4、确定激励对象相关环节操作要点 5、设定目标利润相关环节操作要点 6、确定超额利润分享额相关环节操作要点 (一)确定超额利润 (二)确定分享比例 7、实施兑现相关环节操作要点 (一)兑现方式 (二)退出条件 (三)终止实施 8、监督管理相关环节操作要点 案例分析: 方案 方案 第四单元:103家科改示范企业优秀做法总结 1、《百户科技型企业深化市场化改革提高自主创新能力专项行动方案》解读 2、精简、灵活、高效的组织结构优化导向 Ø 精简高效的组织设计:中建科技总部改造案例分析 Ø 市场导向的扁平化组织:中电海康、南方电网电力科技股份扁平化组织案例分析 Ø 数字化转型赋能:中建科工案例分析 Ø 国有企业的数字化转型的三种典型路径 3、明确决策机制:加强党的领导与完善公司治理相结合 Ø 中海油常州涂料化工研究院案例分析 Ø 科改示范企业法人治理改革重点分析 4、强化绩效考核评价:建立市场化选人用人机制 Ø 以任期制和契约化管理为基础,推进职业经理人制度 Ø “内培外引”相结合的高端人才培育机制 Ø 差异化考核体系设计与刚性考核要求 四川爱联科技、中船重工、建研防火科技公司、中国黄金、南网数研院案例分析 5、探索政策组合应用,拓宽中长期激励手段 Ø 一是契合企业不同阶段及团队特点灵活设计激励方式 Ø 海康威视的案例分析 Ø 二是拓展分红激励范围,作为科技型企业中长期激励的重要补充员工积分奖惩标准 中冶京诚、中核武汉结合公司案例分析 6、改革科研体制机制、激发企业创新潜能 Ø 一是聚焦优化科技项目管理,全面探索新型科研项目管理机制 Ø 二是完善符合科研活动规律的科技成果评价机制 广东冠豪在内的12家科改示范企业实施“揭榜挂帅”模式分析 Ø 三是建立促进科技创新成果应用推广相关工作机制 中冶京诚、西安航天发动机、天津重型装备工程公司案例分析
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