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吴晓生:政府机构如何做好数据安全防范

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政府机构如何做好数据安全防范
课程背景
在国家“十四五”规划推进“数字中国”建设背景下,政府机构加速向数字化、智能化治理转型。截至2024年底,全国一体化政务大数据平台接入国务院部门数据目录超3万个,支撑跨部门数据共享调用超1000亿次,政务数据成为核心生产要素,其集中化、跨域化、开放化特征也带来了严峻安全挑战。
从政策法规看,《数据安全法》等基本法规构建刚性约束框架,专项规定细化安全要求,《网络安全审查办法》明确严格审查标准,合规性成为安全“红线”。
从技术发展看,政务云等技术普及使数据高频流转,但风险频出,如某省政务云企业注册信息被恶意爬取、某市公民医疗隐私泄露,2023年政府机构网络攻击事件同比增42%,数据窃取类攻击占比达65%。
从治理需求看,政府数据具有“公共属性”与“安全属性”,既要开放共享提升治理效能,又要保障安全守护权益,对安全“平衡能力”要求极高。当前政府数据安全管理存在“三大脱节、四大挑战”。本课程结合政策与实战经验,从顶层设计等三维度拆解问题,助力构建政务数据治理体系。
本课程立足政府机构职能特点,结合最新政策要求与实战经验,从顶层设计、技术落地、管理协同三个维度拆解核心问题,帮助学员掌握政务数据安全的“合规密码”“技术密钥”“管理要诀”,助力构建“安全可控、开放有序、权责清晰”的政务数据治理体系。
课程收益
● 政策合规能力:精准把握政务数据相关法规要求,掌握《政务数据安全分级指南》落地方法,确保数据采集、共享、开放全流程合规。
● 体系构建能力:学会设计政府数据安全组织架构、全生命周期管理流程、跨部门协同机制,解决"九龙治水"的安全管理困境。
● 技术应用能力:掌握政务云数据加密、跨域访问控制、数据脱敏分级开放等核心技术的适用场景,提升新型终端设备(如政务区块链节点)的安全防护能力。
● 应急处置能力:建立数据安全风险评估机制与应急预案,学会应对涉密数据泄露、个人信息篡改等突发场景,降低舆情与法律风险。
● 协同治理能力:理解政务数据"安全与发展"的平衡逻辑,掌握与企业、公众、第三方机构的数据共享安全策略,推动"安全共享型政府"建设
课程时间2天,6小时/天
课程对象政府部门信息化分管领导(如办公厅/室副主任、政务服务局局长);政务数据管理机构负责人(数据中心主任、大数据局安全处处长);业务部门数据安全专员(如公安信息科、人社数据中心管理员);电子政务系统建设/运维单位技术骨干;政府法律顾问及合规审计人员
课程方式政策精读+案例解剖(40%)技术实操+模拟演练(30%)管理workshop(20%):现场教学+互动答疑(10%)
课程工具
  
序号
  
类型
名称
1
政策工具包
《政务数据安全法规汇编》《公共数据分类分级参考目录》《跨部门数据共享安全协议模板》
2
技术工具库
政务数据资产测绘表、数据脱敏效果评估矩阵、终端设备准入控制checklist
3
管理模板集
数据安全责任承诺书、安全事件上报流程图、第三方服务商安全审查表
课程大纲
第一讲:政策框架与顶层设计——构建政府数据安全治理体系
一、政务数据安全的政策逻辑与核心要求
1. 中央政策解码:从《网络安全法》到《数字中国建设整体布局规划》的数据安全主线
2. 专项法规解析:《政务数据共享安全规范》重点条款(数据分级、共享流程、责任划分)
3. 合规红线警示:典型违法案例法律后果分析(如某局违规开放公民户籍数据被行政处罚)
4. 国际经验对比:美国联邦政府数据分类体系(FIPS199)对我国的启示
二、政务数据安全组织架构与战略规划
1. 治理体系设计:“领导小组+专职机构+技术团队”三级架构搭建
2. 责任体系落地:数据安全“三员”制度(管理员、审核员、审计员)权责划分与考核办法
3. 规划编制实务:结合“十四五”数字政府规划制定《政务数据安全专项规划》的5个核心步骤
4. 跨部门协同:建立政务数据共享安全联席会议机制
案例:某直辖市政务数据安全管理办法制定过程中的难点突破
三、数据资产盘点与分类分级管理
1. 政务数据全域测绘:识别三类核心数据
2. 分级标准制定:结合《公共数据分类分级指南》建立政府数据敏感度标签
3. 风险评估模型:建立“数据密级×业务影响×泄露后果”
4. 动态管理机制:数据密级调整流程
第二讲:全生命周期技术防护——政务数据安全的“铜墙铁壁”
一、数据采集与接入安全
1. 前端设备管控:执法记录仪、政务终端的数据加密传输技术
2. 第三方接入安全:对企业申报系统、公众上传平台的API接口安全验证
3. 生物数据保护:指纹、人脸等生物特征采集的最小化原则与去标识化处理
案例:某海关口岸数据采集系统因未做设备准入,导致境外势力植入恶意程序
二、数据存储与共享安全
1. 分级存储策略:涉密数据加密机部署、敏感数据脱敏存储
2. 跨域共享技术:政务区块链在数据共享中的应用
3. 权限管理模型:基于角色的访问控制(RBAC)在政务系统中的优化
4. 多云安全架构:政务云与行业云的数据交互加密方案
实操:模拟某局跨部门共享平台权限配置,验证"最小授权原则"落实效果
三、数据开放与销毁安全
1. 分级开放机制:公共数据开放前的脱敏处理
2. 开放风险控制
1)API调用频次限制
2)访问来源白名单设置
3. 销毁合规操作
1)涉密存储介质消磁标准
2)电子数据彻底删除技术
案例:某市政府开放数据平台因未做关联分析防护,导致公民信息被间接识别
第三讲:管理落地与应急响应——破解“重技术轻管理”困局
一、政务数据安全制度建设与执行
1. 制度体系框架:涵盖采集、共享、开放、归档的8项核心制度
2. 流程再造要点:数据共享申请审批流程
3. 记录留痕要求:政务数据操作日志留存规范
4. 第三方管理:与技术服务商签订《数据安全承诺书》的10个必备条款
案例:某县政务系统外包商违规留存数据,通过制度追溯成功追责
二、人员安全意识培养与行为管控
1. 分层培训体系:领导干部、技术人员、普通职员的差异化课程设计
场景化演练:模拟政务邮箱钓鱼攻击
2. 移动办公安全:政务微信/钉钉的数据外发管控
3. 离岗审计机制:工作人员离职前的数据访问权限revocation流程
三、监测预警与应急响应体系
1. 监测平台搭建:政务数据流动监测系统部署要点
2. 异常行为识别:基于AI的用户行为分析(UEBA)在政务系统中的应用
3. 应急预案制定:涵盖“监测-研判-处置-通报-复盘”的5阶段流程
4. 跨部门联动:与公安网安、网信办的应急协同机制
演练:分组模拟"某政务平台突发数据篡改事件"应急响应,专家点评处置漏洞
第四讲:行业实践与前沿趋势——政务数据安全的破局之道
一、不同政务场景安全解决方案解析
1. 涉密政务场景:党政机关内部数据“双网隔离”优化方案
2. 民生服务场景:“一网通办”平台个人信息保护策略
3. 应急指挥场景:突发事件中数据快速共享与安全管控
4. 基层治理场景:乡镇政务终端设备的数据防泄露措施
5. 跨境协作场景:粤港澳大湾区政务数据跨境流动合规实践
二、新兴技术在政务数据安全中的应用
1. 零信任架构落地:“永不信任、持续验证”在政务外网的实践
2. 隐私计算赋能:联邦学习在跨区域数据协同中的应用
3. 区块链存证:政务数据操作日志上链存证
4. 量子安全前瞻:后量子加密算法在涉密系统中的预研部署
三、政务数据安全的未来挑战与应对
1. 风险新动向:生成式AI对政务数据的伪造风险
2. 治理新要求:数据要素市场化背景下政务数据确权与安全交易机制探索
3. 能力新缺口:政务数据安全人才培养路径
4. 国际新趋势:OECD政府数据安全指引对我国的启示
案例:某发达国家政务数据安全能力成熟度评估体系介绍

使用道具

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