稽查员如何应对新形势卷烟打假市场监管 课程背景: 烟草行业自2015年5月10日提税顺价政策出台,将卷烟批发环节从价税税率由5%提高到11%,这是1994年我国实行分税制改革以来第四次提高卷烟产品! 消费税。零售户一夜之间的卷烟利润睁眼就没了。假烟也在一夜之间如雨后春笋般冒出市场,假烟和真烟开始了争夺市场份额激烈大战,打假者是与售假者,面对如此残酷形势,狭路相逢勇者胜。烟草人如何应对打假成了当前迫切需要解决的问题。 课程收益: 1. 让稽查员应对市场严峻打假形势能力; 2. 帮助稽查员提升市场打假查处能力; 3. 提升管理者对市场打假多方协作、考核工作能力。 课程模型:
课程时间: 2天,6小时/天 课程对象:专卖中层管理者、一线稽查员 课程方式:讲师讲授+案例分析+分组讨论 课程大纲 第一讲:市场状态 一、当前假烟与真烟市场份额:表格提示 二、假烟冲击市场历史及分布状态 1. 烟草组建 2. 90年代初期的商品换购 3. 提税顺价 三、卷烟真假烟查处状态 案例:近三年假烟查处情况状态:三层图表 案例:某一个县局查处量、品牌 第二讲:分析市场挖掘问题根源 一、销售状态和查处份额 二、假烟原料变化:图片展示 1. 烟叶脚料 2. 低次卷烟 3. 四、五类卷烟变一、二类卷烟 4. 同品类烟套换 三、假烟特性的变化:消费现象的变化 图示: 1. 类别 2. 地域 3. 群体 案例展示:通过案例找出突破口和后续监管取证程序 第三讲:目前打假存在的问题:三难三弱 一、三难:坚守难、执法难、开支难 1. 坚守难,具体表现为 1)交通状况的改变 2)人员、警力首尾不相顾 3)配置装备 4)监控查处方式改变难以应对 2. 执法难,具体表现为 1)法制观念 2)法制程序 3)烟草法的力度 3. 开支难,具体表现为 1)出差标准低 2)蹲守无果无痕迹 3)监控过程费用难开支 二、三弱:基础弱 、情报信息弱 、装备弱 三弱,具体表现为 1)基层基础弱 2)情报信息来源弱 3)装备弱 问题互动:如何发挥专销结合加强市场监管的作用 第四讲:卷烟打假应对措施 一、队伍素质(内部) 应对 1. 提高队伍法律法规素质 2. 提高队伍办案查案能力 3. 提高与公安机关的沟通、协作能力。 二、工作措施应对 1. 整合队伍 2. 建立信息系统 3. 加强宣传力度 三、外部(市场客户)应对 1. 诚信经营户 2. 客户无售假行为的奖励 3. 评选优质诚信户等 4. 健全完善举报的激励机制 第五讲:健全协作打假机制增强打击力度 一、加大查处力度 1. 只查不处的教育方式专销结合,正确引导 2. 又查又处的严厉方式重力打击 3. 健全协作机制 4. 教育和处罚并举 二、全力打击坚决取缔 1. 突出打击跑轮子违法贩运假烟行为 2. 多次违规大户的许可证资格取消 3. 对判刑的、拘留人员形成宣传版面 4. 加大本地市场打击的影响力。 第六讲:完善考核机制,加大考核力度 卷烟打假工作的考核体现及安全风险规避 一、案件查处考核 1. 本地市场案件查处量 2. 本地市场的净化率卷烟查处量 3. 大要案查处 4. 窝点查处 5. 本地和异地卷烟查处 二、队伍编制待遇的考核区分 1. 打破用工身份优越感,逐渐取消身份制 2. 案件量化指标的考核实行同工同酬,奖勤罚懒。 三、稽查员的工作安全风险问题及规避 1. 职业风险 2. 出现风险事故后风险 3. 目前烟草对稽查人员在实行的保险状态 本课程重点: 1. 工作重心在哪里?主力就在哪里!守土有责,本地市场永远是主角。 2.源头在哪里?端窝点、破网络、抓主犯。 3.售假游击队如何打击?体现在基层建设,基础工作是否扎实。 4.工作模式要随着市场售假分子的规律而转变,错时错位。 5.稽查员综合能力提升,考核机制、激励机制的完善。
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