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赵中翔:政府采购基础知识与投标策略与技巧

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政府采购基础知识与投标策略与技巧
课程背景:
《中华人民共和国政府采购法》自2002年施行,《中华人民共和国招标投标法实施条例》自2015年施行。而政府采购的项目如何去投标、招标、采购等,如何能够提高招投标命中率?
掌握政府采购法律法规,学会招标文件的编制技巧,以及逻辑结构,促成政府采购及投标中的招标人、投标人及政府采购交易相关方的应对技巧与方法。
课程收益:
● 掌握政府采购招投标的基本概念及操作流程;
● 掌握政府采购项目招标及非招标采购方式的区别和基本操作流程
● 掌握编制投标文件的技巧;
● 学会分析招标文件,掌握招标文件的物理结构和逻辑机构
● 掌握分析招标文件评分办法的三个维度
课程时间:1天,6小时/天
课程对象:政府采购招投标相关从业人员
课程方式:游戏导入,案例分享,角色扮演,示范演练,小组讨论,头脑风暴
课程大纲
导入:请大家讨论后列出本次培训希望解决的问题
第一讲:政政府采购的基本概念及法律法规
一、政府采购的基本概念
1.政府采购定义
2.政府采购对象
3.政府采购原则
4.政府采购形式
案例:集中采购与分散采购的形式
案例:各省份的限额标准
二、政府采购方式
方式一:公开招标
方式二:邀请招标
方式三:竞争性谈判
方式四:竞争性磋商
方式五:询价
方式六:单一来源
三、政府采购的法律法规
1.政府采购法律法规的体系
2.政府采购法律法规的分类
案例:政府采购工程项目适用什么法律、政府采购国际机电产品适用什么法律
四、财政部核心规范文件介绍
文件一:政府采购非招标管理办法
文件二:政府采购货物和服务招标投标管理办法
文件三:政府采购评审专家管理办法
文件四:政府采购促进中小企业发展暂行办法
文件五:政府采购节能环保相关政策
文件六:政府采购供应商投诉处理办法
五、三大政府采购核心关键
1. 小微企业的认定标准
2. 政府采购法第二十二条合格投标人的认定
3. 政府采购质疑和投诉的要求和流程
第二讲:招投标的基本概念
一、招投标制度的起源和发展
案例:电子化招投标全流程介绍
思考:招标电子化会给投标人带来哪些变化?
二、招标各流程简介
第一步:招标
第二步:投标
第三步:开标
第四步:评标
第五步:中标
第六步:合同签署
第三讲:招标文件解析
一、招标文件构成
1. 三位一体
1)招标方的采购需求
2)投标人的投标指引
3)评委的评审依据
案例:茶壶里煮饺子,倒不出来了
2. 招标文件结构
1)物理形式结构
2)内在逻辑结构
二、核心内容讲解
1. 资格条件
1)资格条件分类
2)资格条件详述
2. 实质性条款
1)商务实质性条款
2)技术实质性条款
3. 评分办法
实战模拟:应用招标文件分析工具,对一份招标文件进行分析
案例:权重、分布、分点
案例:层级、范围、数字、和与或
第四讲:投标文件编制技能提升
一、投标文件的四种档次
第一档:不违法
1)围标和串标
案例:计算机mac地址相同认定的串标
案例:工程量清单计价软件编号相同被认定串标
2)法律约定违法的情况
第二档:不废标
1)法律约定投标被废标的情况
2)招标文件中的废标项
小组讨论:实务中常见废标情况汇总
第三档:得高分
第四档:中标
二、投标文件制作4大要领
要领一:一个完整的流程
小组讨论:完整的招标文件制作流程应该是怎么样的
1)完整流程展示
2)标书分析会
3)人员分工和时间节点
要领二:两个重点
1)重点针对评分办法中的分数分布点
2)报价的四种因素
案例:零元中标
要领三:三个原则
1)2/8原则
小组讨论:自己公司投标时哪些材料可以归到“8”这类
2)互审原则
案例:互审检查清单
1)诚信原则
案例:各省市通报的虚假应标惩罚案例
要领四:四个技巧
1)评标便利性
2)阅标冲击力
3)评分卡位度
4)主观分高分技巧
案例:实施方案比较

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