结果导向过程合规——招标采购实务操作与案例解析 课程背景: 招标作为一种采购工具,已经无数次的被证明,不仅能够降低企业的采购成本,而且也能够限制采购人员的腐败寻租。但是,很多招标人在关注招标流程合规性的过程中,忽视了对采购结果的关注,进而出现质量低下的采购结果,这让使用部门常常苦不堪言。因此,如何在招标过程合规的情况下,保证结果的有效性,是每一个采购人所面临的严峻课题,建立以结果为导向且过程合规的招标模式及工作方法,已经迫在眉睫。 课程收益: u 教学过程中运用大量具有实战意义的案例,厘清招标单位的工作思路,从而能举一反三,快速梳理不同标的物的招标策略(结果导向)和实务操作技巧(过程合规); u 让招标方快速熟悉关于招投标方面关键的法律法规要点,规避招投标过程中各个阶段的法律风险; 课程时间:2天, 6小时/天 授课对象:各行业的招标人(采购部、后勤部、审计监察部、法务部等部门人员) 授课方式:实战讲授+案例分析+小组研讨+情境演练 课程大纲 引言:废除最低价中标,你怎么看? 一、招投标概述与招标工作的战略规划 1.招投标的基本流程 2.招投标的时间轴 3.招投标制度的起源 4.招投标制度的国际现状 5.我国招投标制度发展史 1)第一阶段:招投标制度初步建立 2)第二阶段:招投标制度规范发展 3)第三阶段:招投标制度不断完善 4)第四阶段:招投标监管愈发严格 6.招投标制度的经济实质 课堂问题:以下哪些采购标的比较适合招标? 7.招标采购工作的战略规划 1)四角采购模型 课堂练习:对贵单位经常采购的标的物进行模型分类 2)招标采购工作的战略规划 二、招标采购的法律规范与适用范围 1.我国招投标法律体系的5大特点 2.招投标法律法规体系——三纵 1)发改委 2)财政部 3)商务部 3.招投标法律法规体系——四横 1)国家级 2)国务院级 3)部委级 4)地方级 课堂问题:以下采购项目分别适用什么法律法规? 4.一张图搞懂招标采购的法律适用问题 5.一张表搞懂我国常见的六种采购方式及其差异 课堂问题:以下哪些项目必须依法进行招标? 6.依法必须进行招标的有关规定 7.可以不进行招标的有关规定 三、招标文件的编制及风险控制 1.找到招标文件的范本 1)中华人民共和国标准施工招标文件(2012年版) 2)中华人民共和国标准监理招标文件(2017年版) 3)中华人民共和国标准设计招标文件(2017年版) 4)中华人民共和国标准勘察招标文件(2017年版) 5)中华人民共和国标准材料招标文件(2017年版) 6)中华人民共和国标准设备招标文件(2017年版) 2.撰写采购需求 案例分析:请分析招标文件是否违规? 3.法律规定的限制、排斥投标人或潜在投标人的7种常见情形 4.避免价低质次(风险)的6个技巧 小组研讨:请选择一个需要招标的标的物,拟定评分标准 5.拟定评分标准的3大原则 1)“合法合规且合理”原则 2)“尽量客观”原则 3)“分价对等”原则 四、投标阶段的风险控制 1.投标人串通的风险控制 1)投标人串通投标的行为及认定 2)串通投标对于招标人的两大风险 3)串通投标认定的经验借鉴 2.投标人弄虚作假的风险控制 1)投标人弄虚作假的行为及认定 2)弄虚作假对于招标人的两大风险 3)应对投标人弄虚作假的3点经验 五、评标过程的风险控制 1.正确的组建评标委员会 2.评标的基本过程 情境演练:评标室里会发生什么? 3.评标过程中的常见违法行为 1)招标人暗示 2)评标专家探询 3)相互商量 4)协作分工 4.遏制评标违法的3大对策 1)录音录像 2)仪式感——评标前的纪律宣贯 3)监管前置 六、合同谈判 情境演练:合同谈判 1.谈判的五个阶段 2.开局阶段的3大策略 3.出价阶段的3大策略 4.谈判阶段的5大策略 5.让步阶段的4大策略 6.成效阶段的4大策略 课程总结 1.待解问题答疑 2.每个学员写出本次培训的三点收获,小组内相互传阅 3.每个学员写出本次培训后的三点工作改进计划,小组内相互传阅 4.现场学习情况的小组评分统计
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