PPP模式下工程建设项目管理实务课程背景 管理学家Peter F. Drucker曾经指出:“政府必须面对一个事实:政府的确不能做、也不擅长社会或社区工作。”PPP模式是Public-Private-Partnership的字母缩写,通常被称为“公共私营合作制”,是政府与社会资本为了合作建设城市基础设施项目,或为提供公共产品或服务而建立的“全过程”合作关系,以授予特许经营权为基础,以利益共享和风险共担为特征;通过引入市场竞争和激励约束机制,发挥双方优势,提高公共产品或服务的质量和供给效率。 1992年,英国最早应用“PPP”模式, 1994年,智利为平衡基础设施投资和公用事业急需改善的背景下于引进“PPP”模式的, 1997年,葡萄牙启动“PPP”模式,2004年,巴西通过“公私合营(PPP)模式”法案,将公路、铁路、港口和灌溉工程作为PPP模式招标项目。21世纪以来,联合国、世界银行、欧盟和亚洲开发银行等国际组织在全球大力推广“PPP”的理念和经验,目前发展中国家已经纷纷开始实践。 十八届三中全会指出:要加强中央政府宏观调控职责和能力,加强地方政府公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责。允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营。推广政府购买服务,凡属事务性管理服务,原则上都要引入竞争机制,通过合同、委托等方式向社会购买。在2014年3月份举办的政府和社会资本合作(PPP)培训班上,财政部王保安副部长指出:“要抓紧开展全方位、多层次的培训。要使财政部门和企业的相关人员熟悉PPP的运作模式与管理要点,更好地在实践中运用PPP模式。” 本课程的由具有十多年的海外世界银行和亚洲开发银行出资的PPP模式工程建设项目管理经验的业界权威讲师担纲,将结合大量详实案例为您解读PPP模式工程建设项目管理的最佳实践。 课程时间: 2-3天课程对象: 产业投资基金、实体企业(集团)负责人及业务骨干、勘察设计企业、工程咨询企业、项目管理公司负责人、部门经理及项目经理、PPP模式工程建设项目组织的负责人及项目经理、项目经理部核心人员 课程要求: 参加本课程的培训人员需在本行业从事工作五年以上并对PPP模式有初步了解 课程目标:通过参加培训,你将了解并掌握: l PPP模式的分类及意义 l PPP模式工程建设项目管理的特点 l PPP模式工程建设项目管理管理流程 l PPP模式工程建设项目管理的工具和技术 l PPP模式招投标策略及合同管理要点 l 通过案例分析,交流PPP模式工程建设管理经验 课程大纲:一、破冰活动二、PPP模式工程建设项目管理概论 1、何谓PPP模式?PPP与BOT的异同 2、PPP模式分类及其项目管理特点 3、国内外PPP模式工程建设的发展与现状 4、PPP模式工程项目制约因素六边形 5、PPP模式工程项目管理的必要性及挑战 案例分析:PPP模式与EPC工程总承包 6、PPP模式工程项目管理IPECC五步法 三、PPP模式工程建设项目经理与组织结构 1、项目经理的ASK胜任力模型 2、PPP模式工程建设项目经理必备的十项技能 3、团队游戏:项目团队角色与责任 4、项目相关方分析技巧及工具 案例分析:识别及评估PPP模式工程建设项目的相关方 5、项目管理组织结构形式; 分组讨论:适合本公司PPP模式工程建设业务的组织模式是怎样的? 四、PPP模式工程建设项目管理工具及技巧1、PPP模式工程建设项目范围管理 (1)项目规划流程和方法 (2)制定范围说明书 (3)编制工作分解结构 2、PPP模式工程建设项目进度管理 (1)定义活动及排列活动顺序 (2)确定项目关键路径 (3)估算活动资源及估算活动持续时间 (4)绘制甘特图及进度优化 (5)资源均衡与进度压缩 3、PPP模式工程建设项目成本管理 (1)项目成本管理过程 (2)PPP项目成本估算方法:类比估算、参数模型法、自下而上估算法 (3)初步设计概算构成及其审核要点 五、PPP模式工程建设设计管理1、PPP项目设计管理的要点 2、设计阶段的划分 3、设计与采购、施工的一体化 4、设计深化与协调管理 5、设计变更的管理 六、PPP模式工程建设项目采购与招投标合同管理1、项目采购管理及其作用 2、项目采购管理模式比较 3、合同类型与风险分析 4、招投标与合同管理与项目采购管理的关系 5、项目采购经理的职责 6、合同的概念与要素 7、合同类型与履约要点 8、变更及合同价管理 9、分包商管理要点 10、索赔管理 11、合同争端管理 12、招投标与合同管理案例 七、PPP模式工程建设项目风险管理1、项目风险及其特性 2、项目风险管理的流程 3、PPP项目生命期阶段与风险管理 4、项目相关方对风险的态度-效用函数 案例分析:PPP项目风险的来源 5、识别风险的工具和技术 6、风险分解结构RBS的作用 7、风险登记册模板介绍 8、实施定性风险分析的工具与技术 9、实施定量风险分析的意义和手段 案例分析:规划PPP项目风险应对 10、如何监控风险 八、PPP模式工程建设项目案例分析及研讨课程总结及分享
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