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《新形势下建设项目全过程跟踪审计及工程造价精细化管理操作实务》 课程大纲 中国近几年来一直实施的加大基本建设投资拉动内需的政策有力地促进了建筑业的大发展，中国建筑业的持续发展给建筑业企业（建设单位、房地产公司、施工企业等）带来了前所未有的机遇；然而在这样一个大好形势下：一方面国有投资项目特别是政府投资项目总是出现“投资无底洞、工期马拉松”情况，另一方面是作为承包方的施工企业利润长期低下甚至亏损。而这个不争的事实却在我国建筑业增速是GDP增速2～3倍的情况下发生的。 对于以上问题，我国虽然对建设项目进行了工程审计，但目前的工程审计普遍存在“三重三轻”现象：即重工程预算（标底）和竣工结算审计，轻前期可研、经济评价、设计优化、实施过程审计；重形式参与，轻审计调研和内容的真实性；重事后审计部门处理，轻过程审计监督和防患于未然，只治标不治本。整个工程实施过程出现了监督视野中的“盲区”，国家有关工程审计法规不能及时地贯彻执行。《建筑法》颁布以后，我国虽然推行了工程监理制度，由于监理工程师专业限制，监理工作中普遍把重点放在质量和工期上。从专业职能上讲工程监理是不能取代造价计价和控制的职能，更不能代表审计职能。我们知道，建设工程的实施是一个系统工程，应进行系统的监督和管理，否则就会违背工程建设内在规律，导致建设工程内在有机联系的紊乱，形成施工、监理、造价、管理、审计相关脱节，其结果是出现“图纸一变再变、概算一调再调、投资一增再增、工期一拖再拖”的局面。 解决以上问题的根本出路在于推行国家审计署倡导的建设项目全过程跟踪审计！ 其核心就是对其工程造价进行全过程跟踪审计。工程审计与工程造价控制目的一致！同时国家首先要求国有投资项目、政府投资项目强制执行新的2013版《建设工程工程量清单计价规范》，该《规范》正好为我们进行建设项目全过程跟踪审计提供了坚实的操作依据。另一方面实施新版《规范》的国有投资及政府投资工程项目目前已全面进入了竣工结算和审计阶段，可是由于由于工程项目参与各方特别是工程审计人员对新版清单规范关键问题理解差异等原因，使当前广大工程审计人员在实际工作中非常迷惘，伴随而来的审计风险、操作失误和由此导致的纠纷，使各方蒙受巨大的损失。 为了使广大审计人员掌握建设项目全过程跟踪审计之道，真真领会新版《规范》的在工程审计中本意，同时也为了使广大工程投资与造价管理人员掌握造价全过程精细化管理关键环节与四大控制工具操作，我们最新开发了国内最新课程《新形势下建设项目全过程跟踪审计及造价精细化管理操作实务》培训。该课程是专家深入十多个工程项目，历时5年系统、深入和长期跟踪研究，2013年推出的针对我国工程审计与造价控制困境而全新研发的实战创新课程。 【课程目标】 破解：建设项目全过程跟踪审计与工程造价全过程精细化管理与控制操作之道； 指导：从战略角度，帮助工程审计和造价管理人员对造价全过程精细化管理进行规划； 方法：提供工程造价全过程跟踪审计与造价精细化控制的方法，超级实战，拿来即用； 实操：大量实操工具资料，让您稍加修改即刻应用。 【课程价值】 1.前瞻性：建设项目全过程跟踪审计特别是工程造价精细化管理作为国内首创的一种新方法，在中国首次提出，学员在两天时间内掌握国内领先的工程造价（成本）精细化管理最新理念。 2.操作性极强：学习的目的在于应用。该课程是专家十多年造价管理经验的浓缩，学员将得到以下造作要领： （1）掌握建设项目全过程跟踪审计全新理论和操作方法； （2）掌握建设项目全过程各阶段关键核心环节审计操作要领与技巧； （3）掌握工程造价全过程各阶段关键核心环节精细化控制操作要领； （4）传授工程造价精细化控制四大工具操作方法； （5）结合案例进行专题研讨，专题解答学员工程审计及造价控制中存在的问题。 3.系统性：本课程的系统化度将帮助学员掌握建设项目跟踪审计与工程造价全过程精细化管理的整体解决方案。 4.实用性： （1）帮助审计人员发现问题的本真，重新审视工程审计的价值。 （2）帮助审计人员掌握跟踪审计方法，避免国有投资严重流失。 （3）通过生动鲜活的工程案例分析，了解跟踪审计集中的核心环节 （4）掌握跟踪审计的具体实施程序以及关键操作要点 （5）深刻理解内部审计、财务风险管理与内部控制之间的关系，打造系统“防火墙” （6）全面掌握工程造价全过程精细化管理关键环节与四大控制工具操作要领。 【课程特色】 权威分享：——工程跟踪审计与造价全过程精细化管理的权威专家亲临授课 实战演习：——结合所授知识点现场练习掌握，即学即用 案例剖析：——对经典案例进行专业独到分析，借他山之石以攻玉 个性咨询：——结合企业自身个性问题，享受专家的咨询服务 【培训对象】 1.建设单位主管基建的总经理、项目总经理、审计主管以及纪检人员； 2.房地产企业董事会、监事会成员、成本总监、财务总监、项目总经理等主管人员；地产企业从事工程管理的工程、造价、预算、合约等部门负责人及业务骨干。 3.建筑施工企业的总经理、成本总监、财务总监、总工程师、项目总经理、法务总监等主管人员以及从事项目管理的工程、招投标、预算、合约等部门负责人及业务骨干。 4.造价咨询公司的总经理、成本总监、总工程师、项目总经理以及从事造价咨询管理的经营、预算、合约等部门负责人及业务骨干。 5.各级政府与工程建设相关的发改委、建委、财政评审、审计等系统的政府管理人员。 【培训内容】 第一讲 工程造价（成本）全过程精细化管理战略解析 一. 建设工程项目与建设工程审计概述 1.建设工程项目相关基本知识 2.固定资产投资与工程造价 3.工程造价计价原理与方法 4.全过程工程造价管理理论 5.工程造价、招投标与合同管理的关系 6.建设工程审计概述 二. 建设工程全过程跟踪设计理论 1.实施建设工程全过程跟踪审计的背景 2.建设工程全过程跟踪审计基本知识 3.建设工程全过程跟踪审计基本操作 三、建设工程全过程跟踪审计实务 1.建设项目决策阶段的跟踪审计 2.建设项目设计阶段的跟踪审计 3.建设项目招投标阶段的跟踪审计 4.建设项目工程合同跟踪审计 5.建设项目施工阶段的跟踪审计 6.建设项目竣工结算的跟踪审计 7.建设项目竣工决算的跟踪审计 8.建设项目投资效益的跟踪审计 四、建设工程跟踪审计面临的挑战与发展 1.建设项目跟踪审计操作风险与防范 2.建设项目设计阶段的跟踪审计的发展 第二讲 基于2013《清单计价规范》的政府及国有资金投资项目全过程跟踪审计操作实务 一、新《清单计价规范》（GB50500-2013）深度解读与操作实务 1.新《清单计价规范》出台的形势与背景 2.新《清单计价规范》的指导思想与原则 3.新《清单计价规范》的基本内容和亮点 4.新《清单计价规范》条文实质深度解读 5.新《清单计价规范》使用中应注意的问题 二、新《清单计价规范》（GB50500-2013）与固定资产审计的关系 1.新《清单计价规范》与固定资产审计的关系 2.新《清单计价规范》下工程审计面临的紧迫问题与应对策略 三、基于新《清单计价规范》下政府及国有资金投资项目全过程跟踪审计操作实务 1.基于新《清单计价规范》下政府及国有资金投资项目工程招投标审计实务 （1）新《清单计价规范》下工程量清单的编制操作要领与审计实务 （2）新《清单计价规范》下招标控制价的编制操作要领与审计实务 （3）新《清单计价规范》下投标报价的编制操作要领与审计实务 （4）新《清单计价规范》下工程评标与定标操作要领与审计实务 2.基于新《清单计价规范》下政府及国有资金投资项目施工合同与造价审计实务 （1）新《清单计价规范》下工程合同价款管理操作要领与审计实务 （2）新《清单计价规范》下工程计量与价款支付操作要领与审计实务 （3）新《清单计价规范》下工程索赔控制操作要领与审计实务 （4）新《清单计价规范》下工程变更与现场签证办理操作要领与审计实务 （5）新《清单计价规范》下工程价款调整管理操作要领与审计实务 3.基于新《清单计价规范》下政府及国有资金投资项目竣工结算审计实务 （1）新《清单计价规范》下竣工结算管理操作要领与审计实务 （2）新《清单计价规范》下工程审计争议处理操作要领与实务 第三讲 建设项目工程造价全过程精细化管理关键环节与四大控制工具操作要领及技巧 一.招投标阶段工程造价关键环节精细化管理 1.招标中工程量清单编制常见错误及规避技巧 2.招标控制价编制的原则及规避投标人投诉对策 3.新形式下招标文件与评标方法拟定要领 4.新形式下总分包界面与标段划分及衔接要领 5.暂估材料单价和专业工程暂估价的招标方法 6.清单计价模式下招投标阶段发包人注意事项 7.清单计价规范下招投标阶段评标流程及要领 8.新形式下业主招标风险分析及防范对策 9.招投标阶段工程造价关键环节精细化控制实战案例 二.施工阶段工程造价关键环节精细化管理 1.施工合同精细化管理 2.工程预付款支付精细化管理 3.工程计量精细化管理 4.工程进度款支付精细化管理 5.工程变更精细化管理 6.现场签证精细化管理 7.工程索赔精细化管理 8.价款调整精细化管理 9.施工阶段工程造价关键环节精细化控制实战案例 三、竣工结算阶段工程造价关键环节精细化管理 1.承包人竣工结算编制精细化管理 2.发包人竣工结算审核精细化管理 3.工程造价计价争议处理对策 4.工程结算尾款支付精细化管理 5.工程保修金精细化管理 6.竣工结算阶段工程造价关键环节精细化控制实战案例 四.新形势下业主造价失控原因与承包商盈利机会分析 五.工程造价（成本）全过程精细化管理中四大控制工具应用操作 1.价款调整控制工具操作要领 2.工程变更控制工具操作要领 3.现场签证控制工具操作要领 4.施工索赔控制工具操作要领 5.四大控制工具应用操作实战案例 六.基于业主索赔管理的工程造价控制解决方案 1.业主索赔管理任务分析 2.业主防御索赔精细化管理 3.业主反攻索赔精细化管理 4.基于业主索赔管理实战案例
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