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《国企改革的历程和改革制度的变迁》 课程大纲 一、国企改革的思想基础 1. 西方国企改革思想溯源 （1）文艺复兴传统中的政府干预 （2）从空想到科学的社会主义公有制 （3）列宁-斯大林体制下的“国家辛迪加” 2. 国企改革的历史实践——国外案例 （1）苏联、南斯拉夫和匈牙利的公有制探索 （2）德、法跌宕起伏的国有化道路 （3）英、美谨小慎微的国企试验 3. 中国国有企业思想的缘起 （1）古代传统的国有制思想 （2）近代以来国家主义的萌发 （3）建国之后的社会主义改造 二、计划体制下的国企改革 1. 1949-1977年的国企改革 （1）“行政性分权”战略的成因 （2）“大跃进”运动的经验和教训 （3）“文革”乱局中的挫折与整顿 2. “左倾”思潮下的探索争鸣 （1）商品生产再认识 （2）为价值规律正名 （3）反思计划与市场 3. “央地关系”中的制度摸索 （1）“政府越位”的信息劣势 （2）“经济核算”与产出计量 （3）“政治挂帅”与效用评价 三、转轨时期的国企改革 1. 1978-1992 年的国企改革 （1）“经济性分权”战略的形成 （2）“扩权让利”方针的实施与评价 （3）“企业承包”责任制的提出和改进 2. “拨乱反正”下的思想解放 （1）重申物质利益原则 （2）定价权改革：“双轨制”来龙去脉 （3）政府干预：从直接到间接 3. 改革开放初期的制度探寻 （1）“留成包干”与效用激励 （2）“政企不分”和预算软约束 （3）“两权分离”与内部人控制 四、市场条件下的国企改革 1. 1993-2012年的国企改革 （1）“整体推进”战略的出台 （2）“抓大放小”改组的酝酿与实践 （3）“股权交易”体系的构建与发展 2. 经济学百花齐放的盛宴 （1）产权理论的引入 （2）股份制改革摸索 （3）公司治理的尝试 3. 面向现代企业的制度迈进 （1）公司制改革与“政企分离” （2）股权多元化与“控制权竞争” （3）公开募股与“社会性约束” 五、新时代的国企改革 1. 国企改革的思路主线 （1）委托人监督外部化 （2）代理人激励具体化 （3）主体间信息透明化 2. 十八大以后的国企改革 （1）新政背景 （2）制度解析 （3）预测展望
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