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高拥军:工程项目分包管理

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工程项目分包管理课程大纲
【课程背景分析】

  随着建筑市场的不断变化发展,国家政策、法规将促使专业化的分承包体系逐步完善。提高总承包企业分包管理能力,不仅关系到企业经营活动过程在工程施工质量、安全生产、进度、成本分包管理方面控制的成败,还关系到企业经营活动和项目总体运行的成败,甚至关系到企业的生存和发展,因此,实施“优势互补”“合作双赢”是总分包企业建立长期合作的前提和必然趋势。
【课程时长6小时(一天)
【课程提纲】

一、工程分包管理制度
   1.总包分包的管理职责
2.分包模式
3.合法内部承包经营与转包、违法分包行为的法律界限及应承担的法律责任。
4.企业内部承包,分包、挂靠、转包存在的法律风险及规避和应对措施。
5.《建筑工程施工违法发包转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》解读。
6.规范工程分包管理应注意的八个法律问题。
案例分析:工程转包与违法分包典型案例分析
二、工程项目分包策划
1.工程分包策划工作概述、内容、方法
2.工程分包策划工作方案
附件:《专业工程分包管理制度》
项目分包总体策划(范本)
工程专业分包策划书
工程劳务分包策划书
三、分包方的选择评价  
1.分包方的选择
为了规避分包队伍参差不齐,鱼龙混杂造成的组织管理风险,必须建立分包队伍准入化制度,严把施工队伍的准入关。分包队伍的选择要按以下程序进行:
1)实施对分包队伍的资格评定,把好“准入”关。
2)采用招标或其他方式选择具体的施工队伍。
3)做好分包方考核评价,实行淘汰机机制。
2.分包方的评价
案例:分包方的招标投标实务
四、发包单位如何加强对分包商的监督与管理
1.发包方对分包单位的要求
2.发包方对各专业分包商提供的主要服务
3.发包方对分包进度的协调管理

4.发包方对分包方质量的协调管理
5.发包方对分包方安全的协调管理
6.发包方对分包方施工技术的管理
7.施工总承包的现场管理
8.施工总承包对安全生产文明施工的管理
9.施工总承包对施工机具设备和材料的管理
10.施工总承包对工程资料管理
11.施工总承包项目经理部与分包人关系的协调
案例:施工总承包单位对分包的配合、协调、管理、服务方案
五、工程项目分包合同纠纷风险的规避和对策
1.常见的分包纠纷风险问题
1)专业分包常见的纠纷风险:A.分包方拖欠工资纠纷风险B.分包方冒用主包方名义对外采购欠帐或签订合同纠纷风险C.分包索赔纠纷风险
2)劳务分包常见的纠纷风险
2.分包合同纠纷问题的风险规避和对策
1)实施分包策划
2)严格选择分包队伍
3)结合工程实际,细心签订合同
4)用铁的制度,严格合同的管理
5)抓主包方的廉正建设
6)正确看待分包合同纠纷,积极应对官司
3.《建设工程施工专业分包合同示范文本》和《建设工程施工劳务分包合同示范文本》解读
案例:施工总承包及分包合同纠纷
六、课程总结

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