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应急预案与应急管理 培训课程大纲 课 时：2天 课程对象：班组长以上的管理人员。 目 的：通过本课程的学习，将掌握应急预案与应急管理的基本内容及应急演练的组织与实施。 概 述：（1）掌握应急管理的日常管理内容与要求； （2）掌握应急管理体系建设的重点问题及关键要素； （3）掌握预警体系建立，预警和预报的实施应用及应急信息管理； （4）掌握现场处置方案的编制要点； （5）实施应急预案演练组织及演练效果评价。 课程大纲： n 模块一：应急管理概述 – 为什么要进行应急管理 成功的应急案例 失败的应急案例 – 基本概念 – 当代事故的特点 – 应急管理战略 – 应急管理理念 理念1：过程管理 理念2：系统管理 理念3：紧急事态风险管理 – 应急管理原则 – 应急管理要素 – 应急管理的基本原理 – 应急指挥系统基本框架与组织 n 模块二：应急管理体系建设的重点问题及关键要素 – 应急预案目的与作用 – 应急预案分类 总体预案 专项预案 现场处置方案 – 应急预案基本结构 – 应急计划主要内容 – 应急救援预案的基本要素 – 应急管理的四个阶段 – 应急培训与演练 – 应急管理与评估 – 现场应急响应与管理 初始评估 危险物质的探测与分析 建立现场工作区域 确定重点保护区域 防护行动 应急救援行动的支援 – 应急中心设置配置与管理 n 模块三：应急预案(现场处置方案)的编制 – 应急预案编制流程 – 应急预案的编制 总则 生产经营单位的危险性分析 ü 生产经营单位概况 ü 危险源与风险分析 组织机构与职责 ü 应急组织体系 ü 指挥机构及职责 预防与预警 ü 危险源监控 ü 预警行动 ü 信息报告与处置 应急响应 ü 响应分级 ü 响应程序 ü 应急结束 – 现场处置方案的编制 事故特征 ü 危险性分析 ü 事故发生的区域、地点或装置的名称 ü 事故可能发生的季节和造成的危害程度 ü 事故前可能出现的征兆 应急组织与职责 ü 基层单位应急自救组织形式及人员构成情况 ü 应急自救组织机构 ü 人员的具体职责 ü 明确相关岗位和人员的应急工作职责 n 模块四： 预警体系建立，预警和预报的实施应用 – 危险源辨识与风险评估 区域内危险源辨识与风险评估 区域外危险源辨识与风险评估 – 危险源监控 危险源监测监控的方式方法 危险源预防措施 – 危险源预防内容与应对措施 法律、法规、标准 灾害保险 安全信息系统 安全规划 风险分析、评价 监测与控制 应急教育 – 应急准备内容与应对措施 应急方针政策 应急预案（计划） 应急通告与警报 应急医疗系统 应急救援中心 应急培训、训练与演习 应急资源 互助救援协议 实施应急救援预案 n 模块五：应急信息及管理 – 信息报告与通知 – 信息上报 – 信息传递 – 应急信息的主要内容 确定报警系统及程序 确定现场报警方式，如电话、警报器等 确定24小时与相关部门的通讯、联络方式 明确相互认可的通告、报警形式和内容 明确应急反应人员向外求援的方式 n 模块六：演练策划与技巧 – 应急演练分类 桌面演练 功能演练 综合演练 – 应急演练策划内容 成立演练工作组 制定演练计划 编写演练方案 其他准备 – 演练的其他准备 人员准备 物资准备 技术准备 安全准备 – 演练实施过程 演练动员 演练开始 演练执行 演练终止 – 应急演练评估、总结与改进 演练评估 召开演练总结会议 编制演练总结报告 改进与跟踪 – 桌面演练策划与技巧 – 功能演练策划与技巧 – 综合演练策划与技巧 – 案例分享：上海市电力突发公共事件急联合演练 n 模块七：媒体应对与舆情管控 – 媒体与舆论途径管理 受众接受信息的途径 媒体的特性 互联网的信息传播效应 网络公关的几个建议 网络舆情管理的具体做法 – 媒体应对的策略及技巧 明确沟通对象 如何应对新闻媒体 与媒体沟通的要点 与媒体沟通的法则 媒体应对原则 媒体应对十条黄金准则 媒体应对技巧 成功的应对媒体评判标准 n 课程总结
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