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国有企业招标采购及操作实务主题课程 培训大纲 一、对象 1.各地国有企业采购管理和采购执行部门的相关人员；2.各地国有企业的管理部门（财务、预算、绩效、审计、监察）等科室相关人员；3.各地招投标行政主管部门、各级公管办、行政服务中心、公共资源交易中心相关人员；4.各地国有企业分管财务工作、采购与供应链、运营的领导、总会计师等。 二、目的 学习了解团体标准国有企业采购操作规范，掌握招标文件的编制。 三、主要内容 （一）国有企业必须招标的项目范围确定及疑难案例解析 1.如何界定国有企业依法必须招标的项目范围？ （1）《必须招标的工程项目规定》及843号文解读 （2）依法必须招标的项目范围大幅缩小的原因分析 （3）《招标投标法》规定哪些项目可以依法不招标 （4）《招标投标法实施条例》规定哪些项目可以依法不招标 （5）国有企业非依法必须招标的项目，可以怎么办 2.国有企业依法必须招标的项目争议解决实务与案例分析 （1）招标流程中容易引发投诉或招标失败的风险点 （2）以案说法，通过经典案例说明招标、投标、开标、评标、定标、签合同、履约验收等流程需要注意的问题 （二）《国有企业采购操作规范》解读 1.《国有企业采购操作规范》的适用范围 2.《国有企业采购操作规范》涉及的相关术语和定义 3.《国有企业采购操作规范》规定的采购流程及一般要求 （1）国有企业如何选择交易平台或自建交易平台 （3）国有企业如何编制合法合规的采购文件 （4）国有企业如何规范地组织开评标活动 （5）国有企业如何合法合规地确定中标、成交人 （6）国有企业如何加强采购合同管理 4.《国有企业采购操作规范》规定的采购方式有哪些 （1）公开招标、邀请招标的适用情形分析 （2）询价、询比采购的适用情形分析 （3）谈判、磋商采购的适用情形分析 （4）单源和多源直接采购的适用情形分析 （二）招标实务 1.招标文件编制专题 （1）供应商资格条件该如何设置 （2）评分办法的设计； （3）采购需求的确定 2.供应商异议投诉的处置 （1）异议的提出； （2）异议的答复； （3）协助处理投诉。 （三）非招标采购方式如何运用在国有企业采购项目中 （1）中物联的团体标准提及的四组9种采购方式； （2）中招协的团体标准提及的4种采购方式； （3）政府采购里提及的4种非招标方式； （4）国企如何将以上三组采购方式嫁接到企业管理制度中？ （5）招标人如何应对监督审计？
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