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《当前我国宏观经济形势与国有企业改革》 刘腾飞 中共株洲市委党校 株洲行政学院 政法教研部 【教学背景】认真传达学习习近平总书记中央经济工作会议重要讲话精神，研究部署贯彻落实举措。奋力完成全年目标任务，为落实“六稳”“六保”任务贡献力量。分析当前我国宏观经济形势及经济政策，对于我们做好当前和今后一个时期的经济工作和国有企业改革有十分重要的指导作用。【教学时长】1天（6个小时/天） 【教学方式】以案例式教学为主，以互动式教学为辅 【课程大纲】第一讲 当前我国宏观经济形势分析 一、正确看待当前我国宏观经济形势 1.总需求出现大幅度下降，“三驾马车”均受到影响 我国经济增长尽管有所放缓，但是对世界经济增长的贡献率仍然接近30%，持续成为世界经济增长最大的贡献者。美国约翰·霍普金斯大学东亚研究中心主任肯特·凯尔德认为，未来十年，中国经济发展速度仍将快于发达国家。2. 产业链供应链冲击压力较大 新冠肺炎疫情的第二大冲击，导致了供给侧出现压力和风险。供给侧最大的压力和风险就是对产业链和供应链形成的调整压力。 3.消费价格温和上涨，生产价格总体平稳 4.居民消费稳定增长，消费结构不断升级 5.固定投资缓中趋稳，制造业投资在回升 二、我国宏观经济政策的调整 准确把握世界经济发展大势和我国经济发展阶段性变化，作出我国经济发展进入新常态的重大判断，引导我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革。 1.打好疫情防控阻击战 在这场不见硝烟的战场上，“疫情就是命令，防控就是责任”，是最有力的号令；人员、资金、物资的源源不断，是最能够体现动员能力和应急能力的指标。 案例分享：世界疫情 2.打好精准脱贫攻坚战 要保证现行标准下的脱贫质量，既不降低标准，也不吊高胃口，瞄准特定贫困群众精准帮扶，向深度贫困地区聚焦发力，激发贫困人口内生动力，加强考核监督。 案例分享：脱贫成绩单 3.打好污染防治攻坚战 要使主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善，重点是打赢蓝天保卫战，调整产业结构，淘汰落后产能，调整能源结构，加大节能力度和考核，调整运输结构。 三、我国宏观经济政策形势分析 1.保持经济平稳健康发展 坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，提高政策的前瞻性、灵活性、有效性。财政政策要在扩大内需和结构调整上发挥更大作用。 2.继续深入推进改革开放 继续研究推出一批管用见效的重大改革举措。要落实扩大开放、大幅放宽市场准入的重大举措，推动共建“一带一路”向纵深发展。 互动讨论：中央和地方关系问题 3.解决好房地产市场问题坚持因城施策，促进供求平衡，合理引导预期，整治市场秩序，坚决遏制房价上涨。加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制。互动讨论：长沙商品房限购问题 4.做好民生社会稳定工作把稳定就业放在更加突出位置，确保工资、教育、社保等基本民生支出，强化深度贫困地区脱贫攻坚工作，做实做细做深社会稳定工作。案例讨论：民生工程 第二讲 国有企业改革 目前国有企业改革的“1+N”文件体系已经基本定型，当前制定政策的重点是具体的操作规程。《中央企业控股上市公司实施股权激励工作指引》颁布在《国企改革三年行动方案》出台前夕，该项工作是国企改革三年行动的一大政策支撑。 1.重点推进混合所有制改革 2.内部三项制度改革 3.规范董事会建设 4.健全市场化经营机制 5.国有资本投资运营公司 6.职业经理人制度 7.综合性改革 8.剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题
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