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2025年两会精神解读 刘腾飞 【教学背景】3月5日，十四届全国人大三次会议正式开幕，李强总理作《政府工作报告》，宣读了2025年的宏观政策目标与工作，为2025年度重点工作释放了重磅信号。 【教学时长】1天（6个小时/天） 【教学方式】以案例式与互动式教学为主，以经验分享为辅。 【课程大纲】 读懂政府工作报告 一、2024年工作回顾 （一）因时因势加强和创新宏观调控，推动经济回升向好 案例分享：2024年GDP再创新高 （二）坚定不移全面深化改革扩大开放，增强发展内生动力 案例分享：2024年活遍全球的china travel （三）大力推动创新驱动发展，促进产业结构优化升级 新培育一批国家级先进制造业集群，商业航天、北斗应用、新型储能等新兴产业快速发展。 案例分享：神州十九 （四）统筹城乡区域协调发展，优化经济布局 出台实施新型城镇化战略五年行动计划，扎实推进城市更新，常住人口城镇化率提高到67%。 （五）积极发展社会事业，增进民生福祉 出台促进高质量充分就业的政策措施，强化对企业吸纳就业的支持，高校毕业生、脱贫人口、农民工等重点群体就业保持稳定。推进教育强国建设。 （六）持续加强生态环境保护，提升绿色低碳发展水平 案例分享：中国防沙治沙奇迹 （七）加强政府建设和治理创新，保持社会和谐稳定 案例分享：珠海极端事件 二、2025年经济社会发展总体要求和政策取向 今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左右；城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上；居民消费价格涨幅2%左右；居民收入增长和经济增长同步；国际收支保持基本平衡；粮食产量1.4万亿斤左右；单位国内生产总值能耗降低3%左右，生态环境质量持续改善。 （一）实施更加积极的财政政策 （二）实施适度宽松的货币政策 （三）强化宏观政策民生导向 （四）打好政策“组合拳” 三、2025年政府工作任务 （一）大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求 促进消费和投资更好结合，加快补上内需特别是消费短板，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。 案例分享：大规模以旧换新 （二）因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系 培育壮大新兴产业、未来产业。深入推进战略性新兴产业融合集群发展。 案例分享：deepseek火爆全球 （三）深入实施科教兴国战略，提升国家创新体系整体效能 坚持创新引领发展，一体推进教育发展、科技创新、人才培养，筑牢中国式现代化的基础性、战略性支撑。 案例分享：2025年北大本科生扩展 （四）推动标志性改革举措加快落地，更好发挥经济体制改革牵引作用 扎实推进重点领域改革，着力破除制约发展的体制机制障碍，创造更加公平、更有活力的市场环境。 案例分享：民营企业不可或缺的作用 （五）扩大高水平对外开放，积极稳外贸稳外资 无论外部环境如何变化，始终坚持对外开放不动摇，稳步扩大制度型开放，有序扩大自主开放和单边开放，以开放促改革促发展。 案例分享：丰田在上海投资建厂 （六）有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线 案例分享：房地产要止跌回升 （七）着力抓好“三农”工作，深入推进乡村全面振兴 案例分享：中央一号文件 （八）推进新型城镇化和区域协调发展，进一步优化发展空间格局 案例分享：深化东、中、西、东北地区产业协作 （九）协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型 案例分享：实施生物多样性保护重大工程 （十）加大保障和改善民生力度，提升社会治理效能 案例分享：优化就业创业服务
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