“十四五”地方国企改革与发展 ——政策、环境与思路 主讲 祝毅 课程背景: “十四五”时期我国将进入新发展阶段,改革也是新的开始。 自十八大以来,中央全面深化改革领导小组提出系列国企改革任务,2015年起,以《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》为引领、若干文件为配套的“1+N”国企改革政策体系逐步形成,明晰了全面深化国企改革的主要思路。2020年6月30日,中央深改委审议通过《国企改革三年行动方案》,它是未来三年落实国有企业改革“1+N”政策体系和顶层设计的具体施工图。 在这种历史背景之下,地方国企该如何改革与发展?如何做强做优做大国有经济?如何增强国有企业活力、提高效率,加快构建新发展格局? 课程收益: Ø 深入理解国企改革的政策、环境与趋势, Ø 理解三年行动的意义 Ø 掌握国企改革三年行动评估方法 Ø 三年行动的难点、痛点与评估方法 Ø 2022年国企改革三年行动收官六大焦点 Ø 提升政治领悟力、政治判断力、政治执行力 Ø 增强“四个自信” 课程时间:1天(6H) 课程对象:公司中层及以上领导 课程大纲: 第一单元:地方国有企业改革的政策方向 一、国有企业改革的演进历程 二、中国外部的矛盾变化 三、中国内部的矛盾变化 四、十三五规划关键词回顾 第二单元:国企改革三年行动方案(2020-2022年)关键内容 一、建立以管资本为主的监管体制 二、党委会前置,列重大经营事项清单,厘清各治理主体权责边界 三、经营性国有资产集中统一监管工作 四、国企董事会应建尽建、配齐建强 五、全面建立董事会向经理层授权的管理制度 六、国有资本向重要行业和关键领域集中 七、提升国企自主创新能力 八、深化混改 九、央企、国企战略性重组和专业化整合 十、清退不具备优势的非主营业务和低效无效资产 十一、完成剥离国企办社会职能解决历史遗留问题 第三单元:地方国有企业发展的环境形势 一、以上市公司为样本看国企运行情况 二、央企过去三年的经营状态总结 三、成长性维度分析(国企上市公司数量增长) 四、盈利性维度分析(国企盈利与民企差距缩小) 五、盈利质量维度分析(央企现金流走强) 六、杠杆维度(资产负债率下降) 七、经营效率维度(固定资产周转率回升) 八、央企资产结构改善(股权投资与研发力度走强) 九、运营维度(国有资本的优化) (根据甲方的行业选录案例) 第四单元:国企改革三年行动评估核心问题 一、文件有没有? 二、规范不规范? 三、合理不合理? 四、执行没执行? 五、效果好不好? 第五单元:国企改革三年行动收官六大焦点 一、加强党的领导与公司治理的统一 二、提高效率、激发活力与推进市场化全面走深走实 三、科技创新与激励要更精准更给力,打造一批原创技术策源地 四、加大力度推进结构调整和瘦身健体,坚决防范化解重大风险 五、因地因企因业分类改革,抓重点抓关键提高精准性 六、全面强化专业化、体系化、法治化监管,推动国资监管效能和优势充分发挥 第六单元、三年行动的下一步展望 一、创新是增长最关键因素(刘鹤的观点梳理) 二、发挥资本市场的作用(认识和把握资本的规律) 三、新型举国体制对科技创新的重要性(科研经费5%的意义) 四、混改基金的进一步发展(深圳上海模式与合肥模式) 结语 国企改革是中华民族伟大复兴的重要篇章! (后注:深入研究超过一百个案例,本课程将根据甲方的行业、区域、公司规模、需求等因素,在课程中选择相关案例讲解,力求达到最好的培训效果)
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